北京8月17日消息（记者焦浩）据中央广播电视总台经济之声天下财经报道，系列报道事关你我！服务消费新利好今天推出：增强服务消费动能篇——从哪些关键点着手？

人民对美好生活的向往带来了服务消费升级需求。当前，我国正处在服务消费较快增长阶段，随着居民收入水平的提高和中等收入群体规模的扩大，服务消费的扩容升级还有望进一步提速。在这个过程中，需要考虑的是如何进一步提升服务供给能力，在创新发展中更好满足消费需求。

国务院日前印发的关于促进服务消费高质量发展的意见（以下简称意见）提出，从创新服务消费场景、加强服务消费品牌培育、扩大服务业对外开放三方面增强服务消费动能。主要措施包括推动步行街改造提升，加快城市一刻钟便民生活圈建设，完善县域商业体系，健全城乡服务消费网络，丰富农村生活服务供给，提升服务供给能力和消费能级。培育一批服务质量好、创新动能足、带动作用强的服务业品牌。持续深化电信、教育、养老、医疗、健康等领域开放，推动科技服务、旅游等领域开放举措全面落地等。

国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威说，下一步将围绕三个主题词，不断增强服务消费创新动能。

常铁威说：“第一个主题词是‘培育’。国家发展改革委今年6月牵头制定出台了关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施，把消费场景的数字化、智能化作为重点引导和鼓励方向。第二个主题词是‘融合’。要推动商业、交通、文化、旅游、体育等多种服务业态创新融合，推进先进制造业和现代服务业深度融合，推进农村一二三产业融合发展。第三个主题词是‘激活’。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，支持服务类企业轻装上阵搞创新、精益求精创品牌。”

有研究显示，城市居民一半以上的日常消费支出，都集中在社区周边1公里范围内，也就是步行15分钟的距离。在这个范围内，消费市场潜力还很大。各地在加快推动一刻钟便民生活圈建设的过程中，正在孕育打造更多便民业态。

在位于黑龙江省佳木斯市郊区的义兴老巷，短短520米的巷子里有小修小补，还有医疗保健、美容美体等服务，为周边6000多名社区居民提供品质生活。

居民崔先生说：“对于我来说就是方便买些东西了，比如水果什么的楼下都有，换洗的衣物能有地方去送。”

在江苏南京，首个一刻钟便民生活圈“社区规划师”项目试点落地在鼓楼区。当地在回龙桥社区小广场100多平方米的空间内，开辟了生活休闲、娱乐活动、便民集市三种模式。

居民居先生说：“我们下楼以后，就可以到这里来修补衣服、修伞、修鞋子。放学后，儿童也可以来到这个地方的休息场所，另外方便了老年人，他们买菜以后也可以到这里来坐一坐。”

一刻钟便民生活圈已经成为一个城市的消费新名词。从基本的生活圈出发，这一模式正在向外拓展，延伸出就业圈、商业圈、文化圈等多个层面。

从2021年开始，商务部等多部门联合推动一刻钟便民生活圈建设，目前已取得阶段性成效。截至今年6月底，前三批150个全国试点地区已建设3946个便民生活圈，涉及商业网点88.82万个，服务社区居民7676万人。

县域衔接城乡两头，也是新型城镇化与乡村全面振兴的重要载体。今年以来，县域消费市场商品零售、服务零售供需双旺。国家统计局数据显示，今年上半年，县乡消费品零售额占社会消费品零售总额的比重稳步提升，占比较上年同期提高0.4个百分点。美团近期发布的2024年轻人县城旅居报告显示，今年暑期，大理、平潭、荣成、敦煌、延吉等是年轻人最爱去的县城，县城旅游持续受到热捧。

美团研究院研究员倪晓畅说，各地县城即时零售、场景消费等各类新业态正在不断涌现，市场经营主体活力也进一步提升。

倪晓畅说：“今年以来县域经济发展带动服务零售市场主体数量显著增多，本地生活休闲类商户数增长较快。其中，二季度县域新开业餐饮、文化娱乐、生活休闲商户数同比增长46.6%、27%和58%，县域乡镇地区生活服务业保持平稳发展态势，市场主体数量继续恢复扩大。”

中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛认为，意见提出完善县域商业体系，健全城乡服务消费网络，将给企业带来新的成长机会。

李鸣涛说：“像县域的服务消费市场，甚至包括农村地区的服务消费市场，目前来看还有很大的增长空间。随着相关服务基础设施的完善，这部分市场也会被快速激活，它带给我们企业的依然是新的发展空间，新的服务对象，新的成长机会。”

意见还提出扩大服务业对外开放，持续深化电信、教育、医疗、健康等领域开放。对此，商务部部长助理唐文弘表示，这是针对高品质服务供给不足，还有群众关心的服务质量问题，希望能够通过扩大服务业开放，提升服务供给能力和服务水平，扩大服务消费规模。

唐文弘说：“国际一流服务企业进入中国市场，不仅能为消费者提供更多优质服务，也能够有效激发经营主体活力，增强国内国际两个市场两种资源的联动效应。商务部将会同相关部门，主动对接国际高标准经贸规则，分步、分类、分区域扩大开放，以开放优化供给、以供给创造需求。我们还要打造‘投资中国’品牌，促进招商对接和项目撮合，吸引更多服务消费新领域新赛道的外商投资。”

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