2024年9月以来，国家金融监督管理总局和财政部多次公开表示，将发行特别国债支持六家国有大型商业银行补充核心一级资本，巩固各行稳健经营发展的能力，具体将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路有序实施。

在此背景下，中国建设银行拟向特定对象财政部发行A股股票，募集金额不超过1,050亿元，实现财政部对建设银行的战略投资。此次增资体现出中央对建设银行未来经营业绩、转型发展的坚定信心，通过此次发行，建设银行资本实力得到增强，有利于提升金融服务实体经济质效，增强风险抵补能力，有序满足总损失吸收能力（TLAC）达标等监管要求，巩固提升建设银行稳健经营发展能力。