2025年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年。

“亚洲拥有一些全球领先的自由贸易港，如迪拜、新加坡、中国香港以及现在正在崛起的海南自由贸易港……”3月25日，联合国前秘书长、博鳌亚洲论坛理事长潘基文在博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛上说。

博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛现场。人民网 唐佳摄

为什么发展海南成为自由贸易港？

“世界的未来取决于我们的经济有多开放和包容，自由贸易的重要性及其益处不言而喻。”潘基文表示，贸易通过缩小穷国和富国之间的差距，促成了前所未有的收入趋同。“从1995年到2023年，中低收入国家的人均收入几乎增长了两倍，远远高于全球65%的平均增速，这一进展有三分之一要归功于贸易开放。”

在潘基文看来，在当今全球化发展逆风前行之际，自由贸易港脱颖而出，成为贸易和开放将进一步促进增长和可持续发展的又一例证。中国要将整个海南省转变为自由贸易港，这需要远见和领导力，“事实证明这是正确的选择”。

“在过去7年的时间里，我和我的同事亲眼见证了海南省如何转型、如何重塑自我，从基础设施服务热带农业到高科技的产业，海南正在成为吸引全球人才、资本和资源的磁石，以及新兴的旅游航运、物流和金融中心。”潘基文说。

海南凭借什么能建立自由贸易港？

作为中国最大的经济特区，自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南逐步构建以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的政策制度体系，成为中国制度型开放的“试验田”。

数据显示，2024年海南新增外资企业2072户，同比增长19.77%。目前，来琼投资者已遍及99个国家和地区。“海南正在建设自由贸易港，通过简化实现了海关通关的数字化，还引用了高效的数字支付系统等，所有这些创新帮助海南吸引了投资，促进了旅游和贸易的发展。”在韩国济州特别自治道国际关系大使林起模看来，海南则有着诸多领域的创新成果。

海南自由贸易港核心政策落地速度正在加快。今年2月，《海南自由贸易港数据出境管理清单(负面清单)》公布，为数据安全有序流动及数据跨境流动提供清晰的政策指引。新加坡国立大学和南洋理工大学客座教授、新加坡金融管理局学院创院院长白士泮表示，海南自由贸易港的制度设计非常适合国际数字化金融的发展，投资自由便利、跨境资金流动自由便利、数据安全有序流动等，为打造金融互联网创造了有利条件。

封关在即，对海南自由贸易港有哪些期待？

“我期待海南在打造全球最好的自由贸易港的时候，通过这一创新体制机制，进一步提升营商环境，优化监管，以吸引更多的投资，推动贸易更有效地展开。”英国前投资大臣秦智涛谈到，自由贸易区不仅关乎自由贸易，还是非常重要的资源，能够促进创新，带来投资与新变化。

白士泮表示，海南可尝试打造世界资产通证化中心，进而成为能够发行和交易数字资产的金融市场。

林起模表示，济州道和海南省的友好省道关系现已有30年，具有里程碑意义。未来，双方可以探索更多商业机会等，实现合作共赢。

“相信我还会再来海南。”在看了海南自由贸易港相关政策和资料后，斯里兰卡“一带一路”组织创始董事亚西鲁·拉纳拉贾表示，计划将在若干领域开展合作项目。

(责编：郭思邈、吕骞)

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