欧洲作为全球汽车工业的摇篮，但如今这位老大正在陷入深深的“技术焦虑”当中。

从去年11月欧盟对中国电动汽车加征反补贴关税以来，双方已经进行了多轮磋商，但欧盟始终态度强硬。今年年初，比亚迪、吉利和上汽正式启动司法程序，将实施反补贴措施的欧盟委员会诉诸欧盟法院。甚至连宝马、特斯拉和梅赛德斯-奔驰这些跨国车企也向后对欧盟针对中国产电动汽车加征关税提起诉讼。

但是最近事情起了微妙的变化。欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇公开表示中国新能源汽车企业在欧盟投资时“做好技术转让准备”，提醒中方“技术共享”很重要，是门槛条件之一，甚至威胁采取“惩罚性手段”以强制推进这一要求。

虽然去年11月欧洲媒体就放出风声，表示有官员已经暗示过希望中企自觉交出技术，获取欧洲的补贴，但如此“明示”还是头一次。从“关税制裁”转向“技术要挟”策略，背后折射出欧洲对产业竞争力衰退的深层恐惧。

从市场份额看，中国电动车产业，从供应链到整车制造都在快速崛起。宁德时代连续六年蝉联全球动力电池装车量第一，2023年市占率达37%，比亚迪以15.8%紧随其后，中国企业合计的市场份额超过60%，而欧洲企业占比不足10%。

欧盟销售的纯电动汽车中，20%产自中国，其中特斯拉、达契亚（雷诺）、宝马等品牌占半数以上，但中国自主品牌份额正在持续上升，预计到2027年将会攀升至20%。

市场份额增长的背后是中国电动车产业正让欧洲陷入“技术追赶”的困境。

还是以动力电池为例，中国企业的磷酸铁锂电池能量密度已达230Wh/kg，远超欧洲180Wh/kg的水平，且成本比欧洲低20%以上。宁德时代在德国图林根州的工厂产能占欧洲动力电池总产能的25%，并计划进一步扩产至100GWh。

中国控制着全球70%的稀土提炼技术、45%的锂资源加工能力，以及60%的钴资源供应链。

中国的石墨负极材料产能占全球90%，电解液核心成分六氟磷酸锂的全球供应，大众、宝马等德国车企40%的零部件采购，同样依赖中国厂商。

欧洲传统车企虽然都有意加速电动化转型，但一方面是核心技术与成本控制能力仍落后于中国，欧洲电动车生产成本比中国高40%。

另一方，巨轮强行提速掉头，带来更多的负面影响。大众、奥迪为了电动化转型和降本，不得不关闭欧洲本土的工厂，导致数万丢掉饭碗的员工以罢工形式抗议；奔驰甚至不惜开出高价劝退员工，以此达到降本的目的。车企在竞争中还不得不考虑民间情绪。

欧盟加征关税，本意是限制中国电动车进入欧洲市场，保护本土车企，为转型赢得时间，但结果适得其反。2024年四季度中国电动汽车在欧洲市场份额不降反升至3.9%，且欧洲车企纷纷开始加速与中国车企开展合作，暴露出关税政策的失效。

欧洲最大电池制造商Northvolt因产能不足申请破产，Stellantis转而投资宁德时代在西班牙建厂，更体现出目前欧洲新能源汽车产业链的脆弱性。想要加快转型步伐，但目前欧洲的本土市场体量和社会环境都无法支持。

而且中国在固态电池、氢燃料电池等下一代技术研发投入占全球40%，专利数量领先欧美。这意味着，即使欧洲现在想发力，也难以后来居上。十年前欧洲光伏产业的败局，又将在汽车产业重演。

所以，谢夫乔维奇的“技术转让”要求，本质是希望通过强制合作填补欧洲在电池、智能驾驶等领域的短板。看上去颇有些当年中国“以市场换技术”的意思，只不过欧洲的政策不是“换”，而是“勒索”。

欧盟的“技术勒索”实为双重策略：既限制中国整车出口，又通过技术壁垒遏制中国产业链在欧洲的本土化扩张，从而维持对市场的控制权。值得警惕的是，具体的“霸王条款”可能已经在酝酿中，据《金融时报》披露，欧盟计划将技术转让与清洁能源补贴资格捆绑——想要获得欧洲的补贴，中企必须与欧洲厂商分享专利。

但是，现在中方已经明确表示“没有任何企业会拿核心技术做交易。”欧洲这种“既要市场又要技术”，既要中国企业的钱，又惦记着中国的技术的策略，难以收效。

在电动车领域，中国已从“跟随者”变为“领跑者”，而欧洲仍困于传统制造优势的路径依赖。这场博弈的结局或将验证一个历史规律：技术封锁反而成为创新的催化剂。放弃零和思维，转向互利合作，才能打开新的局面。

欧洲若不能正视现实，终将在这场新能源革命中沦为配角。（文/ 老炮 ）

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