2021年，经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市率先开展国际消费中心城市培育建设。

今年，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被摆在了政府工作的首要位置。五大城市做得如何？有哪些成果和经验？昨天，五大城市的商务主管部门、商业联合会（总会）、商业集团企业和有关商圈、行业组织代表齐聚一堂，面对面切磋。这也是2025年的首次交流活动。

“一节四季”闪耀，商圈能级提升

根据中国商业联合会根据商务部等14部门印发的《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，搭建联席会议平台，致力于促进各地方商业联合会（总会）在国际消费中心城市培育建设工作中的交流与协作，已先后在北京、广州成功组织了两次交流活动。2025年度的首次交流活动在上海举办，活动主题为“商业创新，助力高质量发展”。

上海市商务委党组成员、副主任刘敏率先介绍了上海建设国际消费中心城市的最新进展。她透露，上海坚持“政策+活动”双轮驱动，以供给侧创新、消费侧激励、消费环境优化为重点，发挥上海国际消费中心城市市场规模大、消费场景丰富、高端要素集聚的优势，同时，大力发展首发经济、银发经济、夜间经济、票根经济，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平扩消费格局。她透露，2025年，上海将推出商品消费换新行动、服务消费提质行动、新型消费促进行动等六大专项行动、28项任务。

以“多维度驱动商业蓬勃发展”为主题，上海市商业联合会常务副会长兼秘书长吴星宝介绍了上海市商业联合会助推商业创新经验。就在前不久，《上海市商圈能级提升三年行动方案（2024-2026）》发布，上海市商联会充分发挥自身能动性，积极探索、搭建平台，着力构建形成社会组织服务国际消费中心城市建设和经济发展的体制机制，成立商圈发展专业委员会。首批加入商圈10个，涵盖了南京东路商圈、淮海中路商圈、豫园商圈、南京西路商圈、陆家嘴商圈、徐家汇商圈、北外滩商圈、虹桥国际中央商务区商圈等8个国际级消费集聚区的重点商圈和五角场商圈、中山公园商圈。南京东路商圈组织商户“连点成圈”，率先将街区商户“单兵作战”模式升级成商圈全业态营销模式，有力释放商圈消费潜力。豫园商圈打造数字智慧基座，融合商业、旅游、文化和管理场景，更好赋能商户，成为国内首批、本市首个数字化转型示范商圈。

国际消费中心城市是消费资源的集聚地，更是消费新场景和新模式的“试验田”和“竞技场”。上海提出，2025年将推进南京东路等商圈重点项目改造，启动建设国际珠宝时尚功能区，推进一刻钟便民生活圈建设；打造商旅文体展联动场景，支持市场开发“门票+”“机票+”“展票+”等主题产品，发布10个票根经济创新产品，打造古镇特色商业；打造城市夜间经济IP，打造10个夜间消费集聚区、30个夜间消费IP活动、10个标杆特色市集，办好“上海夜生活节”。

找到共性，也凸显差异

五大城市的“面对面”交流，能找到商业的共性，也能体现出差异化的发展路径。

王府井、三里屯、环球影城等国际消费体验区正加速建设，中关村等12个传统商圈焕新升级，北京的城市消费新场景正加速布局。北京市商务局相关负责人介绍，刚刚过去的2024年，北京全年新开大型商业设施面积超过150万平方米，率先出台促进多元消费融合行动方案，打造街区、赛事、演艺、近山、亲水、夜间、数字七大场景。同时，北京全年吸引超过900家首店落地。其老字号总数已超270家，推出“北京礼物”新品超100款。扩大内需、提振消费，2025年，北京还将持续优化消费场景，培育本土品牌，推动消费结构升级，提升消费环境便利度，进一步释放消费潜力。

总体量1.3万方，包含89栋重庆特色民居村落，运营至今两年半，成了一个商业“爆款”——作为重庆首批城市更新试点项目的“下浩里”，正是以艺术文化引领的消费场景创新实践。企业介绍，这一项目内容特别，文化搭台，商业场戏，招商率超过98%，2024年下浩里累计接待800余万人次，2024年项目总销售额达到7200万元。重庆市商务委相关负责人介绍，目前正在发挥其特色优势，“山水颜值”特色载体持续涌现，突出“山城”“江城”“桥都”的城市名片，打造国际消费空间版图。

广州，以“羊城消费新八景”为统领，通过场景、活动、产业和政策“四轮驱动”，激发国际消费中心城市活力，在原有已形成品牌的“Young城Yeah市”、精品美食周、国际购物节、直播电商节等基础上，响应年轻消费者需求，创新打造“广州请你吃龙舟饭”、二次元狂欢周等系列新活动，以消费活动整合各类资源，提升城市声量。

此外，天津则聚焦“山、海、河、楼、港”独特资源禀赋，有机融入商品、服务和品牌，不断创造特色消费新场景，加快海河消费带“串珠成链”，新建改扩建一批优质游船码头，扩充“游船+”产品类别，推出音乐清吧等特色主题游船，打造海河游览品牌新标赶。2025年天津将继续推动劝业场等载体业态焕新，落地市内免税店，发展街面经济。