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张家界武陵源马拉松带动文旅消费热潮。

□陈晓丹

中办、国办近日印发《提振消费专项行动方案》（下称《方案》），部署8方面30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动、完善支持政策。

行动方案对提振消费作出更精准、务实、长远的部署，一些突出的特征，引发各界广泛关注。

一方面，消费作为拉动经济发展的基础力量，作用日益凸显。

冰雪经济、银发经济、露营经济、赏花经济等新型经济，正不断满足新的消费需求；旅游文创、非标商业等新商业模式，正不断玩出消费“大市场”。这些新消费、新职业、新场景，是提振消费的强大动能，也是拉动国民经济发展的关键力量。

另一方面，提振消费重点在扩大内需，这也是方案的突出特点。

当前我国经济运行存在内需不足导致消费不振的问题。要撑起居民“能消费、敢消费、愿消费”的信心，就要以务实的政策补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

事实上，《方案》将城乡居民增收、消费能力保障摆在首要位置，正是抓住了“扩内需”的关键。通过促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道，居民“钱袋子”才能鼓起来，房子、车子、教育、医疗、文旅等消费需求才会落到实处。

《方案》还有个显著变化，那就是服务消费比重加大。

进入新时代以来，我国消费支出结构已悄然改变，商品消费与服务消费并重或服务消费为主的时代已经到来。因此，《方案》对服务消费惠民、大宗消费更新升级、消费品质提升等提出明确要求。如优化“一老一小”服务供给，扩大文体旅游消费，发展入境消费，加大消费品以旧换新支持力度，更好服务住房消费、汽车消费等等。

当然，消费提振离不开完善支持政策，写好“民生账本”。

《方案》通过保障居民休息休假权益、建立育儿补贴制度、扩大教育资源供给、适当提高退休人员基本养老金等诸多政策措施，回应了百姓关心的劳动待遇、医疗教育、养老托育等问题，尽力以政策之优服务民生。

正如习近平总书记所强调的，“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。”

释放消费潜力不可能一蹴而就，也不能鼠目寸光。只有坚持全局思维，“短期稳增长，长期调结构”，才能在此过程中，提高居民消费支付能力，释放消费需求，满足人民美好生活需要，最终实现消费的“经济压舱石”作用。

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