《提振消费专项行动方案》正式对外发布, 从八个方面提出30项具体措施,针对性解决制约消费的突出矛盾问题。
具体来看,《方案》瞄准消费能力、消费供给、消费环境、消费领域的限制性政策等一系列影响消费的重要因素,共包含七大行动:城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动。
国务院发展研究中心研究员王微接受总台记者采访时表示,提振消费专项行动是表明政府关注民生、关注投资于人的非常重要的 创新举措,也是各个政府部门协同发力,多种消费促进政策共同支持消费发展的 关键举措。
如何提振消费?这次行动方案有哪些重点举措?
服务于“民”
让老百姓敢消费、愿消费
此次《方案》突出“民”字,把惠民生与促消费相结合,提出多项具体举措,让老百姓敢消费、愿消费。
国务院发展研究中心研究员王微表示,促进消费的核心问题是让老百姓有能力、敢消费。“消费能力的提升,核心是要提高收入。”
在城乡居民增收促进行动方面,《方案》提出要促进工资性收入合理增长,科学合理提高最低工资标准;实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划;扩大劳务报酬发放规模; 多措并举促进农民增收; 扎实解决拖欠账款问题,对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”。
除了提高收入,国家发改委国家信息中心宏观经济研究室副主任邹蕴涵接受总台记者采访时表示,要看到群众生活中的具体困难,这些困难是影响群众消费意愿的重要方面。
在消费能力保障支持行动方面,《方案》提出加大生育养育保障力度,研究建立育儿补贴制度;强化教育支撑,2025年提高部分学生资助补助标准;提高医疗养老保障能力,2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准,适当提高退休人员基本养老金;保障重点群体基本生活,鼓励有条件的地方结合实际,向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。
“这次的方案从生育、养育、养老、医疗等各个方面,进一步减轻群众的后顾之忧,让大家生活更有质量,更有意愿去消费。” 邹蕴涵说。
聚焦于“新”
加快推动新型消费培育壮大
这次的《方案》还聚焦“新”字,对于文体旅游消费、冰雪消费、“人工智能+”消费等消费市场上的新增长点,提出一系列政策措施。
《方案》提出, 要扩大文体旅游消费—— 支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目,合理延长经营时间,扩大接待规模;支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程, 推行“一次审批、全国巡演”。
同时,《方案》还提出推动冰雪消费,启动实施冰雪旅游提升计划,组织开展冰雪消费季等促消费活动。建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区,支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。
邹蕴涵表示,这些新型消费的新业态、新模式,能够更好满足大家消费升级的需要, 不仅能为当下消费市场提供新动力,也为后续消费市场的持续壮大提供有力支撑。
此外,《方案》提出 要开展“人工智能+”行动,促进“人工智能+消费”,加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广,开辟高成长性消费新赛道。 加快完善低空经济监管体系,有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。
专家表示,目前,我国消费正处在提质升级的过程中,消费内容更多向服务业转型升级。这必然会带动我国产业结构进一步调整,推动制造业向更高端发展,推动服务业更加丰富多元。 对于经济增长来说,不仅是需求带动,更重要是产业带动,消费创新是高质量发展的强大内在动力。
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综合新闻联播