2025低空经济发展大会“中国低空经济百人链”

编者按：自2024年“低空经济”首次写入政府工作报告以来，该领域作为新质生产力的重要方向持续引发关注。党的二十届三中全会明确提出要大力发展低空经济，2025年政府工作报告进一步强调要推动低空经济等新兴产业安全健康发展。

2024年12月27日，在中国交通运输协会低空交通与经济专业委员会（中交协低空委）主办的“2025低空经济发展大会”上，有“中国低空经济第一人”之誉的国空院院长朱克力博士首次发布“中国低空经济百人链”（以下简称“百人链”）相关计划，旨在构建一个贯通“政产学研金服用”的低空经济协同创新生态网络。以下是他对发起“百人链”的深层次思考——

“中国低空经济第一人”国空院院长朱克力博士

“凡益之道，与时偕行。”站在时代潮头眺望未来经济，低空新星正绽放耀眼光芒。在充满无限可能的蓝天下，怀着深切责任感与使命感，我们发起“中国低空经济百人链”（以下简称“百人链”），致力于构建一个全新的、充满活力与创造力的产业生态体系。有人会问，为什么叫“百人链”而非常规的“百人会”？在这背后，蕴含着我们对国家战略的洞察，对产业生态的理解，以及对低空未来的信念。

国家战略指引下的时代抉择

国家战略是一个国家长远发展的指路明灯。低空经济已被纳入国家战略体系，成为推动经济发展、提升国家竞争力的重要力量。发展低空经济不仅有助于培育新的经济增长点，推动产业结构优化升级，还能在促进就业、保障国家安全等方面发挥重要作用。

低空经济发展顺天应民，打开了一扇通往新经济世界的大门，让我们有机会在这片广阔天空中创造新的辉煌。在国家战略指引下，低空经济的巨大潜力正在持续释放。无人机配送、低空旅游、应急救援等新兴业态如雨后春笋般涌现，正逐步改变着我们的生产生活方式。

然而，要将这些潜力转化为现实生产力，需要各方力量协同合作。如同一场宏大交响乐需要各个乐器组紧密配合，才能演奏出美妙乐章。“中国低空经济百人链”的发起，正是为了汇聚各方力量，在国家战略指引下，共同奏响低空经济发展最强音。

产业链理论视角下的创新实践

产业链理论告诉我们，一个产业健康发展，离不开上下游企业之间紧密合作与协同创新。在低空经济领域，从航空器制造、航空运营服务，到航空科技创新、人才培养等，各环节相互关联、相互影响，共同构成一个复杂而庞大的产业链。当产业链上每个环节都高效运转，整个产业就能实现可持续发展。

如此一来，“百人链”中的“链”字，才能真正彰显低空经济产业链的有机性和协同性。既然要串珠成链，就不能人云亦云、拾人牙慧叫什么“百人会”了。当然，之前有不少成功的“百人会”发挥了行业交流的重要价值。进入新时代，新组织重在实际推动产业发展，重在具体行动方案和有效执行机制。我们率先组织“百人链”立足于创新驱动，以产业链为核心，将政府、企业、科研机构、高校、金融机构等“政产学研金服用”各方力量紧密连接在一起，形成一个有机生态网络。通过建立长期稳定的合作关系，实现资源共享、优势互补，共同攻克产业发展难题，推动低空经济产业链不断完善与升级。

在“百人链”的架构下，可充分发挥政策引导和资源协调作用，为产业发展创造良好政策环境；可充分发挥企业经营主体作用，激发创新活力和市场开拓能力，推动低空经济产品和服务市场化应用；可充分发挥科研机构和高校作用，为产业发展提供强大技术支持和人才保障，源源不断地输送创新成果和高素质人才；可充分发挥金融机构作用，通过提供多元化金融服务，为产业发展注入资金动力。各方力量在“百人链”平台上各司其职、协同合作，加快形成一个良性循环的产业生态系统。

今天是2024年12月27日，我现在发布这个计划，其实也有一定的风险，因为我们还只是个计划，不排除有人会抢先一步成立类似的组织。但我不介意——无论是用我们首创的“百人链”命名，还是沿用传统的“百人会”，我都真心祝贺，乐见其成。不为别的，低空经济正在起飞阶段，大家做的又是同一件事，需要相向而行，携手并进。

中国低空经济百人链LOGO

“百人链”直击痛点开启破局之路

针对当前低空经济发展面临诸多困惑，我们将在构建“百人链”网络的过程中，持续破解以下的一系列难题。

法规政策有待完善。低空经济相关政策、法规、制度、标准尚不健全，给产业发展带来诸多阻碍。一方面，低空飞行器适航认证面临新课题，低空飞行审批流程繁琐、耗时较长，企业在开展业务时往往需要耗费大量时间与精力办理各类手续，严重影响市场活力与创新积极性。另一方面，对于新兴低空经济业态，如无人机物流、低空旅游等，缺乏明确监管细则，行业发展缺乏规范引导。“百人链”将积极与政府部门沟通，反映行业诉求，推动相关法规政策修订与完善，简化审批流程，制定科学合理的监管细则，为低空经济营造良好的政策环境。

技术瓶颈制约发展。当前，低空经济领域存在诸多技术难题亟待突破。在航空器制造方面，电池续航能力不足严重限制无人机、轻型飞行器的作业时长与航程，使得其在物流配送、长距离低空旅游等场景中的应用大打折扣。同时，低空导航与通信技术稳定性欠佳，易受天气、地形等因素干扰，导致飞行安全存在隐患。此外，低空智能交通管理系统尚不完善，难以满足日益增长的低空飞行需求，不同类型航空器之间空域协调与调配效率低下。“百人链”将充分发挥各方优势，组织科研机构与企业联合攻关，加大对电池技术、通信抗干扰技术、智能交通管理系统的研发投入，力求在关键技术上取得突破，为低空经济发展提供坚实的技术支撑。

市场需求挖掘不足。尽管低空经济前景广阔，但目前市场需求和场景应用尚未得到充分挖掘。消费者对低空经济产品与服务的认知度和接受度较低，很多潜在需求未被有效激发。以低空旅游为例，由于科普推广不足，许多消费者对低空旅游项目了解甚少，导致市场规模受限。此外，低空经济产品与服务的同质化现象较为严重，缺乏差异化竞争优势，难以满足不同消费者的多样化需求。“百人链”将整合各方资源，加强市场推广与营销，提升消费者对低空经济的认知度与兴趣。同时，鼓励企业加大创新力度，开发个性化、多样化的低空经济产品与服务，精准对接市场需求，拓展市场空间。

专业人才缺口巨大。低空经济快速发展对专业人才提出了迫切需求。然而，当前我国在低空经济领域的专业人才储备严重不足，人才培养体系尚不完善。从航空器研发设计、制造维护，到航空运营管理、飞行服务等各个环节，都面临着人才短缺的问题。专业人才匮乏不仅制约了企业发展，也影响整个产业创新能力与发展速度。“百人链”将联合高校、职业院校等教育机构，优化人才培养方案，开设相关专业课程，培养一批理论扎实、实践能力强的低空经济专业人才。同时，通过组织专业培训、学术交流等活动，提升在职人员专业素养，缓解人才短缺压力。

在新一轮产业变革中引领“换道超车”

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”发起“中国低空经济百人链”，并非仅仅停留在理论层面的探讨，更重要的是要将其付诸实践，让低空经济真正落地生根，开花结果。我们深知，任何一项伟大的事业都需要脚踏实地的努力和持之以恒的坚持。

在具体实践中，“百人链”将围绕低空经济产业链的关键环节，开展一系列务实工作。例如，组织产业链上下游企业开展技术交流与合作，共同研发关键核心技术，提高我国低空经济产业自主创新能力；搭建产业对接平台，促进供需双方有效对接，推动低空经济产品和服务市场推广；加强与政府部门沟通协调，积极争取政策支持，为产业发展创造有利条件；开展人才培训与交流活动，培养一批高素质低空经济专业人才，为产业发展提供人才保障。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”我们坚信，通过“百人链”的不懈努力，一定能够推动我国低空经济产业实现跨越式发展。在不久的将来，低空经济将成为我国经济发展新引擎，在新一轮产业变革中引领“换道超车”，为实现中华民族伟大复兴贡献强大力量。让我们携手共进，以“中国低空经济百人链”为纽带，在这片广袤的蓝天之下，共同书写低空经济发展的壮丽篇章。

责编:刘安琪 | 审核:李震 | 监审:万军伟

（中国新经济智库）