“原来新能源汽车年检新规不是强制的，也不涉及维修和处罚。”刚刚给爱车做完年检的新能源汽车车主张先生对记者感慨道，周围不少新能源车主和他一样，对新能源年检新规存在误读。

经过6个月的酝酿，首个专为新能源汽车量身定制的年检新规——《新能源汽车运行安全性能检验规程》（以下简称《规程》）于3月1日正式实施，新能源汽车无须再与燃油车使用相同的年检流程。按照《规程》要求，分为“必检”和“可选”，其中新能源汽车的动力蓄电池安全充电检测和电气安全检测属于必检项目，驱动电机和电控系统安全可以自主选择。同时对驱动电机、电控系统以及用电安全等安全特性进行检测。在备受重视的动力电池检测中，非营运的私家车只需要做充电检测，而营运车辆、客车、货车等还需要检测放电性能。

近日，记者调查发现，在《规程》正式实施到来之际，机动车检测机构、新能源车主等各方对其的态度截然不同，有期待的、有焦虑的、有观望的，也不乏持异议的。

有助于规范市场和激发商业创新

随着新能源汽车销量的节节攀升和车龄的逐步增长，车辆起火、失控等事故频发，运行安全问题不断凸显，迫切需要强化对在用新能源汽车用电安全、动力电池安全等运行安全性能的检验。在此背景下，《规程》应运而生，旨在为在用新能源汽车的安全管理、维修、鉴定、二手车交易等环节的车辆检测提供技术支撑。

针对新能源汽车的特点，《规程》提出了覆盖动力蓄电池安全、驱动电机安全、电控系统安全和电气安全等4类共计12个检验项目。

在动力蓄电池安全方面，动力蓄电池最高温度、动力蓄电池最高电压（充电）、单体蓄电池最低电压（放电）、单体动力蓄电池电压极差与动力安全密切相关，能直接或间接地反映出电池的热失控，因此纳入检验项目；BMS总电压示值精度能够反映出车辆BMS系统的准确性，直接关系车辆充电、放电控制性能，也被纳入检验项目；考虑到动力蓄电池容量保持率（电池健康度SOH）属于车主关心的项目之一，作为非否决项纳入检验项目。

此外，驱动电机安全检测项目中包括驱动电机温度、电机控制温度；电控系统安全检测中包括DC/DC变换器温度；电气安全检测中包括充电插座绝缘电阻（直流）、充电插座绝缘电阻（交流）、电位均衡（可导电部件与电平台；可导电部件间）。

对此，有行业人士分析认为，《规程》覆盖全国超过3140万辆新能源汽车，不仅对其的安全管理提出更高要求，也将对汽车后市场产生深远影响，比如与之相关的检测设备与技术服务需求或将随之爆发；有助于保险行业风险定价与产品创新；二手车市场透明化与保值率有望提升；倒逼维修服务与后市场技术升级；催生后市场商业模式和服务项目创新等。

正如上述人士所说，《规程》中要求进行新能源汽车运行安全检测，需要检测机构拥有相关设备，如检验动力蓄电池安全（充电）时，使用充电安全检验设备；检验动力蓄电池安全（放电）时，使用汽车底盘测功机、OBD读取设备；检验动力蓄电池容量保持率时，使用OBD读取设备；检测电气安全项目时，需使用兆欧表、毫欧表等。

据专业人士估算，若要按照《规程》要求设立新的检测线，检测机构购置设备需要投入的成本高达百万元左右。

维修责任和保险理赔的焦虑难消

相对于上述行业人士的期待，多位新能源车主则表达了自己的疑虑。张女士提出，如果按照《规程》，车辆未能通过年检，那么是否会被禁止上路？在厂家质保范围内的车辆，如果三电等部件出现问题，车主能否以检测报告为依据，要求厂家免费维修或更换零部件？不在厂家质保范围内的车，只能由车主自掏腰包维修？《规程》实施之后，新能源汽车的检测费用会比之前贵多少？

郭先生也提出了疑问：经过年检合格之后的车辆，如果发生相关故障，检测站是否要承担相应责任？未通过检测的车辆发生交通事故，那么保险公司会不会以此为由，不予赔偿？保险公司是否以车辆年检不合格为由，拒绝承保？

段先生建议，如果新能源汽车的电池被检测出不合格，希望检测机构出具证明，以便车主去找车企更换电池。他认为，检测机构不给出证明，还要求车主自己把电池修好，是不合理的。

记者调查发现，其实《新规》仅是推荐性国家标准，并非强制执行。

对于《规程》实施后，是否所有符合年检周期的新能源汽车都必须按照《规程》进行年检？新能源车主是否需要为此多支付费用？《中国汽车报》记者在公安部交通管理局留言询问了上述问题。随后，公安部交通管理局网络管理员文字回复称，“推荐性国家标准《新能源汽车运行安全性能检验规程》（GB/T44500-2024）于2025年3月1日起实施，由客货运输企业、二手车交易机构、维修企业等相关单位自主选择使用，检验结果不纳入机动车定期强制安全技术检验。标准实施后，新能源汽车按照原检验周期和要求开展车检并领取检验合格标志，不新增检验项目”。

作为起草单位的公安部交通管理科研所，则在《规程》正式实施前一天发布了“《规程》简要说明”，在“预期成效”中提到，“便于新能源汽车的使用单位和车主自愿选择具备检验能力的检验机构，开展电池、电机、电控、电气安全技术检验”。也就是说，机动车检测机构并非必须添置相应设备，使自己一定具备对新能源汽车进行安全性能检测的能力。而新能源车主也并不是必须在车辆达到年检期限时按照《规程》进行年检。

年检新规落地 市场行动迟缓

检测机构如果按照《规程》要求对新能源汽车进行检测，免不了要增加投入。记者了解到，机动车检测机构大多对执行《规程》持观望态度。云南一位检测机构负责人坦言，当地同行目前没有上新能源汽车检测线的动静。

一家河北的车检设备企业负责人告诉记者，去年听闻《规程》即将发布，公司提前购买了一台设备做样品测试。但得知年检新规属于推荐性国标，不会强制执行后，便对当时没有过多投入资金而感到庆幸。

河北某检测机构负责人直指，《规程》在执行层面面临两难。如果是强制性标准，车辆检测合格后，检测机构出具了报告，之后几个月车辆发生自燃或其他三电类故障，车主可能会去找检测机构维权，届时如何处理？按照现在燃油车尾气检测的做法，检测合格的数据全部上传至系统保存3个月，如果这期间出现问题，检测机构会被追责。如果仅是推荐检测，检测机构购置设备和车主自愿检测的动力都不会强烈。

河南郑州一家检测机构负责人秦奋认为，《规程》对行业产生的影响还需要观察一段时间，车主不必焦虑。按照《规程》，新能源汽车运行安全性能检验的结论分为“正常”和“建议维护”。明确检验结果不达标，或检验过程中车辆出现与检验项目有关报警信号的，检验结论会是建议维护。这就意味着，车主在检测过程中，虽会收到检测结果，但不会被强制要求进行维修。

另外，即便检测机构购入了设备，增设了新的检测线，到底具不具备相关检测能力，还需要相关政府部门的资质认定，目前尚未了解到政府有出台细则的计划。所以，新能源车主如果遇到打着年检新规的幌子，强制检测并收取额外检测费的情况，应积极维护自身权益，不要上当受骗。

不过也有业内人士分析，推荐性标准实施几年后，可能会根据市场变化再进行调整，最后可能升级为强制标准。随着新能源汽车与燃油车保有量的增减变化，几年后检测机构为了生存，可能不得不购买新能源汽车的检测设备，并优化服务。

对检测主体和可操作性存疑

某高校交通运输学院院长付建中指出，由于《规程》是推荐性标准，所以执行效果如何，关键要看有没有相关措施去引导和推动。从目前来看，公安部、市场监管总局、环保部尚无发布相关措施的计划。如此一来，年检新规能否落地就完全取决于社会认可度的高低了。

付建中在近期走访调研时还发现，检测机构存在一些普遍疑问，按照《规程》检测，是否需要相关部门认证其检测设备、检测方法符合《规程》，是否需要发放证书？如果经过认证并发放证书，检测机构检测出现问题，相关部门可能也要承担一定责任，因此应建立监督和倒查机制。

更关键的是，当前检测站拿不到新能源汽车三电系统的相关数据。为保证车辆数据的准确，最合适的检测方是主机厂。

机动车鉴定评估专家鲁爱民告诉记者，当前他所在城市的大型检测站也没有购置设备的迹象。他直言，《规程》要切实落地面临四点问题：一是如果检测方法不科学，无法反映真正的技术状况；二是检测机构无法获得新能源汽车后台数据；三是一旦检测结果不达标，维修无法提供保障；四是检测结果可能会引起车主与主机厂的纠纷。在他看来，新能源汽车需要年检时，可以向主机厂申请必要的数据，上传至技术中心，由技术中心来判断车辆是否合格，并提供年检报告，再由车管所盖年检章。

鲁爱民认为，新能源汽车已经突破了传统汽车的范畴，变成了一个具有运载功能的电子产品。传统的检测站和检测技术难以对电子产品进行检测，未来的主流办法将是由主机厂对车辆后台数据与AI大模型的数据进行比较，输出结果给车管所，来判定车辆年检是否合格。也就是说检测站除了燃油燃气的营运车辆可以上线检测，其他的车辆将不会再上线。

“数据保密这道防火墙谁也解决不了。国家数据中心的数据也没有主机厂的全面。既然数据敏感，不如由主机厂负责本品牌车型的年检事宜。”他说。

《规程》实施仅是万里长征第一步

某省机动车检测行业协会负责人杨波认为，《规程》虽然不是强制标准，但作为推荐标准，其实施具有重要的指导意义。检测机构如果选择不采纳《规程》，仍按原办法检测，可能会面临以下问题：一方面，无法满足车主对新能源汽车核心部件（如电池、电机、电控系统）检测的更高要求；另一方面，不符合行业发展趋势，检测机构可能在市场竞争中处于劣势。因此，检测机构应积极参考《规程》进行检测，提升服务质量。

杨波坦言，从目前来看，车主对《规程》实施的态度较为复杂。部分车主对新增的检测项目表示欢迎，认为这有助于提前发现车辆隐患，提升行车安全性。也有车主担心检测成本增长和检测流程复杂化。但总体而言，随着新能源汽车保有量的增加，车主对车辆安全的重视程度也在提升，《规程》的实施有望逐步获得更广泛的认可。

与此同时，检测机构对采购新设备和人员培训的态度存在差异。部分检测站意识到《规程》带来的市场机遇，愿意投入资金采购充电安全检验设备、汽车底盘测功机、兆欧表等专业设备，并开展人员培训以满足新的检测要求。但另一方面，一些检测站可能面临设备采购成本高、人员培训难度大以及检测流程调整带来的短期运营压力，而不愿投入。

至于新能源车主所担心的如果车辆被检测存在隐患，且没有经过维修并通过检测，保险公司是否会对车辆拒保、拒赔？杨波表示，目前尚无明确的政策规定，但保险公司在新能源汽车保险业务方面一直呼吁对三电系统进行定期年检。如果车辆被检测出隐患且未进行相应维修，保险公司可能会视隐患程度采取相应措施。例如，对于存在重大安全隐患的车辆，保险公司可能会谨慎承保或调整理赔政策。因此，车主应重视车辆隐患排查和维修，以确保正常享受保险保障。

杨波建议，要推动《规程》落地并获得认可，需从以下几方面着手。一是加强宣传推广，向车主和检测机构普及《规程》的重要性和具体内容；二是提供政策支持，对检测站的设备采购和人员培训给予补贴或优惠政策；三是优化检测流程，简化检测手续，降低车主的时间和经济成本；四是强化行业监督，确保检测机构严格执行《规程》，保障检测质量。