“以旧换新”加力扩围惠民升级

2025年政府工作报告指出，“实施提振消费专项行动”“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”。今年全国两会期间，多位全国人大代表聚焦消费品以旧换新，呼吁政策持续“加码”，激发市场活力。

2025年政府工作报告指出，“实施提振消费专项行动”“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”。2024年，在以旧换新政策的大力推动下，全国范围内掀起了一波消费品换新高潮。汽车、家电、家装厨卫等多个重点领域借政策东风盘活新消费需求，释放消费活力。全国人大代表、万华生态集团董事长郭兴田表示，以旧换新政策的持续加码，带动消费品销量实现快速增长，但与汽车、家电相比，家装厨卫“焕新”对消费的拉动效果仍显不足，其市场潜力尚未充分释放。因此，在今年全国两会期间，郭兴田就进一步优化家装厨卫“焕新”政策措施提出建议。

“当前我国家居市场正经历结构性调整。一方面，新建住宅装修需求持续收缩，以旧房翻新、空间改造为主的存量市场成为新增长极，但传统装修模式中长达2—3个月的施工周期难以满足消费者对于存量房市场‘快装快住’的需求；另一方面，‘90后’‘95后’已成为家居消费主力，他们期待家居企业能直接呈现出个性化、时尚化的完整家居空间，而非单个的建材装修方案。”在郭兴田看来，存量市场的增长与消费群体的迭代在为家居行业带来挑战的同时，也打开了更广阔的发展空间。

“要激活庞大的存量市场，以旧换新政策是重要引擎。”郭兴田介绍，为更好了解家装厨卫“焕新”政策拉动效果，过去一年他前往9个省份进行调研。他发现，由于对家装厨卫相关“焕新”政策存在认知偏差，各地普遍出现补贴重汽车家电、轻家装厨卫，重材料购销、轻整体装修，只覆盖本地消费者、限制外地消费者等问题，降低了政策刺激效果。

对此，郭兴田建议，相关部门要持续优化“焕新”政策，在提高消费品换新补贴资金总额的基础上进一步提高家装厨卫“焕新”补贴的资金占比，并取消对补贴范围和补贴对象的限制；要完善数字化监管机制，推广利用家装厨卫“焕新”共享服务平台和线上支付方式，实现从补贴申报、选购下单到补贴资金清结算等核心环节的全流程监控，并及时开展调研督查，确保补贴政策落实到位。

此外，要充分释放家居消费潜能，还需培育发展新质生产力，解决消费者的痛点。对此，郭兴田建议，相关部门要鼓励绿色装修和绿色工业化定制内装。具体来看，绿色工业化定制内装以无醛环保材料为基础，通过工厂生产、现场安装，将传统装修转化为智能制造流程，在大幅提升施工效率的同时，可为消费者提供上百种可选择的个性化家居空间解决方案，满足消费者日益增长的美好生活需要。

“存量房装修和局部改造已成为继购房、购车之后的家庭主要大宗消费。通过持续优化家装厨卫‘焕新’政策，并依托绿色工业化定制内装等新质生产力，推动传统家装行业向绿色化、工业化、数字化、时尚化方向转型升级，进而有效激活存量市场的家装需求，为稳就业、促转型、惠民生提供强力支撑。”郭兴田说。

文| 记者赵 曦 □ 黄芷凌