“天命玄鸟，降而生商。”安阳，在殷商时期就流淌着飞翔的基因。时光流转千年，安阳对于蓝天的热望更加强烈。

依托一年可飞300天的天然优势，安阳建成中国航协最大的综合性航空俱乐部和航空体育训练比赛中心、获批全国首批通用航空产业综合示范区、建成全国首个5G泛在低空飞行测试基地、河南省无人机驾驶航空中试基地……

100余家无人机相关企业“慕名”而来，搭建起无人机应用场景30多个，输出全国规范性可执行标准成果14项，这里成为闻名全国的无人机产业集聚中心。

然而，不仅仅是安阳。低空经济作为各方竞逐的热点赛道，拼产业、拼龙头、拼技术、拼政策、拼人才，各地各出奇招，决胜蓝天。

地理条件和基础深厚的安阳，能否脱颖而出、乘势而上？

向天空寻发展

向低空要效益

将时间拨回1955年。

当年，国家体育总局安阳航空运动学校创办成立。作为中国航空体育运动的摇篮，这里为国家航空体育培养了近万名人才，在国际上享有盛誉，同时也让安阳拥有了一片4420平方公里3000米以下的“自由”空域。

优越的空域条件，正是安阳得天独厚的优势。

“安阳四季分明、雨热同期，周边无密集民航航线干扰，每年可飞行天数在300天以上，适合各类飞行器常年飞行。在北京，从企业到试飞场地可能需要四五个小时，但是在安阳，我们基本说飞就能飞，节省了非常多的试验成本。” 河南坤宇无人机科技有限公司周国强告诉记者。

依托这一天然禀赋，安阳市委、市政府坚持向天空寻发展，向低空要效益，加快构建低空经济新格局。特别是2024年2月以来，以蓝天实验室为牵引，以警航融合发展为重点，逐步形成低空经济产业“143”总体发展思路，推动低空经济尤其是无人机产业快速发展。

目前安阳已形成全国首批民用无人驾驶航空试验区，全国首个5G泛在低空飞行测试基地、河南省无人机驾驶航空中试基地，河南省无人机质量检验中心、无人机飞行中心和5G无人机指挥控制中心的“一区两基地三中心”产业布局，构建了完整的无人机产业生态体系。

如无人机质量检验中心，可开展无人机环境适应性、可靠性、抗风性、飞行控制性能、抗摔震性能、喷雾性能等300余项参数的检测，基本实现民用无人机检测领域全覆盖；5G无人机指挥控制中心，已实现对安阳市无人机实时有效管理，让无人机“看得见、管得住、能溯源”，并具备全省低空空域管控能力。

“目前在安阳，飞行计划审批时限已缩短为1天，紧急飞行即报即批。”安阳无人机产业园相关人士表示。空域灵活使用、简化审批流程、完善配套设施等政策红利，为低空经济发展提供了丰沃的“试验田”。

从“飞起来”到“飞得稳”

安阳形成低空经济“链群雁阵”

在安阳无人机产业园，一个故事为人津津乐道。

2020年，云洹科技公司需要定制一款能携带中继通信系统的无人机，蜂巢智能公司绘制出符合设想的无人机图纸，鑫华智飞公司制作无人机外壳、弘安航空公司提供电池、坤宇无人机公司生产发动机。不出产业园，一架中型长航时中继通信无人机便诞生了，而且大多数的零部件来自本地。

这就是安阳无人机产业的硬实力。

近年来，安阳抢抓无人机产业与智能制造、5G技术深度融合机遇，坚持培育、引进并重，形成了无人机整机研发、配件生产、飞控研发制造、发动机研发、智能电池研发制造、飞手培训、飞行服务、无人机检验检测和数据管理全产业链格局。

以蓝天实验室为引领，以无人机产业园为载体，安阳已集聚无人机相关企业100余家，搭建无人机应用场景30多个，输出全国规范性可执行标准成果14项，为全省低空经济发展注入了强劲动力。仅2024年，安阳无人机产业园就新落户企业41家，超前期招商企业总和。

无人机和通航飞行器的应用场景也越加广泛。由最初的飞行培训、农林作业、航空运动，不断向应急救援、环境监测、智慧文物、河道巡查、管道巡检、实景三维等领域拓展，形成了“12+2+N”无人机应用场景推广格局。

其中，安阳依托2个国家级飞行营地、1个滑翔伞俱乐部，高水平承办国际国内滑翔伞锦标赛、世界杯、公开赛等大型航空体育赛事，每年接待滑翔爱好者数万人、培养专业运动员300余人。安阳全丰公司在全国17个优势农业省区设立200多个县级服务中心、8000余家乡镇服务站，覆盖耕地1.2亿亩。农业农村部还在安阳市组建全国首家“农作物病虫害应急防控大队”。

机遇与挑战并存

构建差异化竞争壁垒是关键

随着低空经济赛道日趋拥挤，中部城市之间的竞争也逐渐“上强度”——长沙打造“空中看橘子洲头”低空旅游、武汉开通“空中巴士”低空短途客运航线，郑州设立寄递物流与低空经济融合发展示范基地……

对比中部其他城市，安阳发展低空经济的优势何在？又有哪些不足？

“在一众大力发展低空经济的城市中，安阳独特的空域资源与地理区位优势十足。此外，作为民航局首批民用无人驾驶航空试验区，安阳在数据积累与场景验证能力方面领跑中部。”一业内资深人士向记者表示，文旅融合更是一大亮点。安阳地处太行山脉与华北平原交界处，拥有“世界一流、亚洲第一”的林虑山国际滑翔基地。依托红旗渠、殷墟等超级IP，航空运动文化旅游节年吸引游客超50万人次，“低空+文旅”的变现能力远超同类城市。

凭借资源禀赋，安阳在低空经济蓬勃兴起的浪潮中博得一席之地，但需要正视的是，想要“中部领飞”的路上仍有许多待突破的发展瓶颈。

比如，安阳低空经济产业链“大而不强”，缺乏龙头企业带动。对比芜湖、合肥等地，其在高端制造等部分环节仍显薄弱，产业链韧性有待提升。此外，安阳无人机及通航企业规模较小，且核心技术对外依存度高、企业研发投入强度不大，与武汉光谷、合肥量子通信等技术高地差距显著。

应用场景方面，安阳低空经济应用正扩展至“12+2+N”领域，但目前大部分集中在农林植保、飞行培训等传统场景，市场潜力尚未充分释放。

上述人士表示，对于安阳而言，其他城市在低空经济领域的优秀做法有值得借鉴之处，但关键在于其自身构建差异化竞争力，需锻长板、补短板才能在产业爆发期抢占先机。

搭场景、树品牌、强政策

安阳蓄势待发

关于低空经济，安阳市委书记袁家健强调，要把应用场景“搭起来”，把基础设施“建起来”，把产业链条“联起来”，把品牌形象“树起来”，把政策保障“强起来”，把安阳打造成低空经济发展试点和示范城市。

“安阳若能继续发挥自身优势，同时加大政策扶持力度、完善产业配套设施，打造更加开放、包容、协同的低空经济发展生态，完全有机会在中部低空经济竞逐中脱颖而出。”对于安阳低空经济的进一步发展，国研新经济研究院创始院长、国空院院长朱克力博士给出了具体建议：

在空域管理方面，安阳应继续深化低空空域管理改革，优化空域资源配置，提高空域利用效率。

在科技创新方面，要加大对关键技术的研发投入，推动无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等低空飞行器技术的突破和应用。

在人才储备方面，应积极引进和培养高端人才、吸引产业金融资本，为产业发展提供智力支持与资金保障。

此外，还应加强与其他地区的交流合作，推动产业协同发展。

千米之下机遇无限，安阳正迎“风”而上。

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