【头部财经】近期，加拿大用户发现无法在谷歌、脸书等网络平台上浏览到本地媒体的新闻内容，这引发了人们的疑惑。事实上，加拿大政府和网络平台巨头之间正在进行一场激烈的博弈。大约一个月前，加拿大正式通过了《在线新闻法》，要求数字平台特别是互联网巨头向加拿大新闻媒体支付使用其新闻内容的“公平补偿”。然而，这一举措引发了谷歌、脸书等平台的强烈抗议，双方陷入僵持，导致了当前的局面。

这场博弈的结果不仅影响受事实主体的利益，而且将成为其他国家解决类似问题时的参考。因为背后存在一个普遍的困境，即网络平台既高度依赖新闻媒体的内容，又压低使用新闻内容的成本。媒体尽管对此心存不满，但受制于渠道劣势，只能被动接受。在过去的很长一段时间里，谷歌等平台允许媒体从页面广告收入中分成，以维持双方的合作关系。然而，媒体渐渐感到不公平，尽管平台用户增加，但自身的分成并未增长。这一现状主要原因是平台依靠广告流量赚取利润，并不愿意与媒体分享利益。加拿大政府的数据显示，2008年至2020年，全国广电、报刊等新闻媒体总体收入锐减近60亿加元，而2020年加拿大的在线广告收入达97亿加元，其中超过80%流向谷歌和脸书。由此可见，利益天平严重失衡，当前形势显然无法持续下去。

新闻媒体，尤其是机构媒体擅长内容创作，而网络平台则占据了渠道优势，双方互相依存，有许多合作的空间可以深化。然而，既然是合作，就应该互相关注彼此的利益诉求，而不是想独食并威胁对方。从实践来看，欧盟已经迈出了先锋步伐，通过《数字化单一市场版权指令》以“链接税”的形式向网站征收原创新闻内容的转载费用，最终谷歌也妥协，向300多家出版商支付了新闻费用。