（原标题：数据要素市场化改革迈出关键一步 浙江数商有了省级联盟）

浙江数商有了自己的“娘家”。

产业数据价值化专场活动暨浙江数商发展大会现场。记者 金春华 摄

3月6日，2025年浙江省“十链百场万企”系列活动之产业数据价值化专场活动暨浙江数商发展大会在杭州举办。会上，浙江数商联盟正式宣告成立。

浙江数商联盟，以浙江省大数据产业技术联盟数商专业委员会为基础，由浙江省数字经济发展中心、浙江大数据交易中心、浙江省智慧城市促进会等十余家单位联合发起。

“数据，是像土地、劳动力、技术一样重要的生产要素，但数据想要发挥价值，就得‘跑起来’。数商，正是推动数据跑起来的一个重要群体。”省经信厅数据算力与基础设施处相关负责人说。建立数商联盟，就是要构建一个良好的生态，吸引更多主体一起参与、一同创新。

环境优化，优质数商涌现

作为一个新兴市场主体，数商的成长备受关注。

去年，浙江发布了国内首个数商发展专项文件《关于推进浙江数商高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），发挥数据和产业优势，重点培育数商群体。

《实施意见》明确了什么叫“浙江数商”：在浙江省内注册登记，以数据作为业务活动的主要对象或主要生产原料，促进数据要素价值实现的经济主体。

“在数据要素蓬勃发展背景下，我们和浙江大数据交易中心发起成立浙江数商联盟，就是要充分利用双方优势资源，聚集、培育、壮大浙江数商群体，做好政府和企业之间的桥梁，不断提升浙江数商能力，推进浙江数商高质量发展。”浙江省城市促进会常务副秘书长、浙江省大数据产业技术联盟副理事长黄益超说。

一年来，浙江数商发展环境不断优化。《浙江省公共数据条例》《浙江省公共数据授权运营管理办法（试行）》《浙江省数据知识产权登记办法（试行）》等一批制度文件，《数据资产确认工作指南》等地方标准或团体标准陆续出台。浙江大数据交易中心、杭州数据交易所等平台纷纷探索数据交易规则。3月1日，《杭州市数据流通交易促进条例》正式实施，杭州成为全国首个专为促进数据流通交易开展地方立法的设区市。

“明确了浙江数商定义、业务范围，有了这些规则规范，数据流通交易就能更加顺利稳定持续开展。大家甩开了膀子干。”浙江大数据交易中心负责人孔俊说。该中心是浙江省大数据产业技术联盟数商专委会依托单位、浙江数商联盟秘书处单位之一。

去年9月，浙江公布了首批优质浙江数商名单，其中领军型10家、成长型59家。蚂蚁科技、网易、每日互动等入选领军型浙江数商，杭州趣链、杭州城市大脑、嘉兴数字城市实验室等入选成长型浙江数商。据悉这次评比，全省有300名企业报名，竞争激烈。

“数商联盟的成立，正是为了加强行业内部管理，助推数商不断做大做强，进一步激发市场活跃度。”孔俊说。

浙江数商联盟成立现场。记者 金春华 摄

业务多元，发展空间很大

活动现场，一批浙江数据要素市场化、数商发展的新成果公布，其中包括浙江省“数据要素×”第一批典型案例30个。

“这批‘数据要素×’案例涉及12个行业领域，是浙江在工业制造、商贸流通、交通运输等诸多领域最新的数据创新应用。每一个案例都是数据价值被充分挖掘和释放的生动展示，为行业提供了可复制、可推广的实践模板。”省数据局相关负责人表示。

这些成果背后，也离不开浙江数商群体的付出。

目前，浙江数商的数据业务发展较快。省经济和信息化厅数据算力与基础设施处副处长张蕴博介绍，根据对全省267家样本企业的观察，它们在2023年营业收入同比增长4.65%，数据业务收入同比增长9.32%，数据业务占比达到31.31%。这些企业数据业务能力在稳步提升，其中有53家通过了国家数据管理能力成熟度评估（DCMM），大多数企业已经对标ISO9000等主流标准体系，加强数据安全能力建设。

从区域看，杭州、宁波两地数商产业引领效应明显。入选优质浙江数商名单中，杭甬占比超八成，其中领军型浙江数商占比更高达九成。

“这一方面体现了地区的产业集聚效应，另一方面也呈现了巨大的发展空间。浙江各地数字化产业基础相对较好，都有各自特色的数据要素应用场景。相信随着数据基础制度不断完善，人工智能与大数据、区块链等技术融合应用，在数商等群体的撬动下，各地会结合本地产业特色，快速进入发展快车道。”黄益超说。

浙江数商联盟授牌现场。记者 金春华 摄

提升能力，培育更多群体

近年来，得益于良好的发展环境，浙江数商企业不断涌现，数据要素市场日益活跃。这也对扩大数商群体规模、提升数商能力、提亮浙江数商品牌、加强数据人才引进培育等提出了新的更高要求。

“我们将协助推动相关工作，为数商群体提供资源共享、技术联动的平台。欢迎更多主体加入，大家一起把‘蛋糕’做大，助力浙江打造全国数据要素市场新高地。”孔俊说。

多家数商及相关企业表示，发展“利好”源源不断。

在数商培育方面，浙江不仅将支持有条件的国有企业、制造业龙头企业等将数据业务剥离，设立数商企业，也在鼓励云计算和大数据企业、工业互联网平台企业和产业大脑运营企业等发挥技术和数据优势，大力发展数商业务。同时，也欢迎大数据领域技术专家、企业高管围绕数商业务创新创业，引进省外、海外高层次技术人才和管理人才来浙设立数商企业。

数商能力的提升，也将被提到新的高度。浙江近几年在推动建设的企业首席数据官（CDO）制度就是重要举措之一。现场发布了2024年企业首席数据官制度建设优秀案例60家。“一名好的企业首席数据官，可以提升企业数据治理能力，引导企业切实用好数据资源、充分挖掘数据价值。”多位业界、学界专家表示。

此外，浙江也将进一步推进DCMM国家标准的区域试点和企业试点，支持指导浙江数商积极参与国家专项、数据标准体系等重大项目建设，参与公共数据授权运营、人工智能高质量数据集、可信数据空间等试点，抢占业务发展高位。

“近年来，浙江不少市、县陆续成立了相应的数商协会。省级的数商联盟成立后，大家有了更好的交流、协作平台，进一步激发各地探索培育有地方特色的细分领域数商群体。”杭州临平大数据经营有限公司总经理邵悦初介绍，临平正在依托算力小镇产业生态体系优势，培育从事数据技术服务、数据产品开发领域的数商群体。（潮新闻 记者 金春华 郑亚丽）