“当政策、资本、人才形成‘滚雪球’效应，我们完全可以让世界见证‘中国创造’的医药力量。我们应打造创新生态系统，发挥民营企业创新的主体作用，推动医药创新产业发展。”全国政协委员、农工党浙江省委会副主委、贝达药业董事长丁列明日前对记者说。

“当政策、资本、人才形成‘滚雪球’效应，我们完全可以让世界见证‘中国创造’的医药力量。我们应打造创新生态系统，发挥民营企业创新的主体作用，推动医药创新产业发展。”全国政协委员、农工党浙江省委会副主委、贝达药业董事长丁列明日前对记者说。

“国家对医药创新越来越重视，医药产业不断推动创新，我国医药创新发展之路会越走越好。”今年全国两会，丁列明的关注点仍是创新药的发展。

加快打造创新生态系统

“近年来，我国生物医药产业取得了长足进步，特别是在靶向治疗、免疫治疗、细胞与基因疗法等前沿领域涌现出一批具有国际竞争力的企业和产品。”丁列明说。

不过，医药创新仍面临不少挑战。“一方面，我国仍面临基础研究薄弱、与产业转化脱节的问题。我国基础研究投入占比仍然较低，从基础研究到产业化之间存在鸿沟。同时，科研成果的转化路径尚不畅通，缺乏从实验室到产业落地的系统性支持。另一方面，创新生态有待完善、企业研发投入压力大。例如，生物医药产业的高投入、高风险特性决定了创新企业需要长期、稳定的资金支持。融资难题持续困扰众多研发型企业，进一步加剧了创新药行业的资金压力。”丁列明表示。

如何打造创新生态系统？丁列明说，应加强基础研究，提升自主创新能力。通过设立国家级研究基金、创新实验平台，推动高风险、高难度的基础研究突破，同时鼓励跨学科合作，促进学术界、产业界和科研机构的融合。

他认为，应进一步优化审评审批制度。在临床和上市申请中为干细胞治疗等前沿科技成果开辟特殊通道，制定专项政策，就临床基地建设、生产设备购置、原材料供应等给予支持。“畅通人才引育渠道尤为关键。应优化人才评价体系，在吸引高层次人才上，进一步加强便利措施供给，优化服务，让他们更专心地投身创新。”丁列明说。

此外，对标高水平科技自立自强的要求，我国科技成果转化还存在市场化机制不够完善、服务体系效能不优、对关键核心技术攻关和高质量发展的支撑作用还不够等问题。丁列明称，应围绕打通成果产出、成果运用、成果转化和服务生态等方面堵点卡点，实施全链条全周期改革破题和制度重塑。

发挥企业创新主体作用

在丁列明看来，创新药发展过程中，企业是最活跃也是最主要的创新力量。

未来如何支持企业发挥主体作用加快创新药发展？丁列明建议，完善创新药价格形成机制，鼓励商业医疗保险及其他资金一起构建多层次的医保支付体系，为创新药拓宽发展空间，更好地满足群众多层次医保需求，同时专项支持前沿领域的协同创新。

“我们自主研发的乳腺癌新药进入审批‘倒计时’，许多同行却因资金链问题无法前行。”丁列明说，发展创新药，必须让耐心资本愿意“陪跑”长周期创新。

“应加大政府引导基金与产业投资基金对创新药的合力支持，持续优化政府引导基金的考核机制，培育壮大‘耐心资本’。同时，增强对并购标的的包容性，进一步支持生物医药龙头企业通过并购进行产业整合。”丁列明表示。

近年来，贝达药业着力拓展创新生态圈，打造贝达梦工场和医药产业基金，帮助更多科学家实现创新创业梦想。丁列明表示，未来将进一步打造好协同创新生态圈，把各方面力量凝聚起来，帮助更多创业者圆梦。