发展银发经济是应对人口老龄化、满足老年群体美好生活需要的战略选择，也是扩大内需、挖掘经济新动能的重要举措。银发经济消费潜能巨大，随着老年人口规模的持续扩大、消费需求的多样化以及消费能力的显著提升，银发群体在健康管理、休闲娱乐、智能科技等领域的需求持续释放，为市场带来广阔增长空间，银发经济成为推动经济发展的重要力量。通过激发老年群体的消费潜能，构建银发消费生态体系，推动功能升级、体验升级、创新升级，实现老有所养、老有所为、老有所乐，以“夕阳红”消费照亮经济“朝阳升”。

构建养老服务新生态，筑牢“功能型消费”新基石

习近平总书记指出，“要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。2月10日国务院常务会议研究提振消费有关工作。会议指出，促进服务消费提质惠民，优化“一老一小”服务供给，支持便民服务消费。医疗康养和社区服务作为功能型消费的核心，既是民生保障的“压舱石”，也是激活银发消费潜能、构建多层次消费生态的关键引擎。

医疗康养构建全周期健康服务体系，释放银发消费升级红利。医疗康养正从“疾病治疗”向“预防、干预、康复、护理”全周期健康管理转型，成为银发经济扩容提质的核心引擎。银发群体普遍面临健康问题，医疗康养市场需求持续增长，带动医疗、养老、康复、护理等产业链发展，促进旅游、地产、食品等相关产业协同发展。2023年我国老年用品市场规模达5万亿元，家用呼吸机、动态血糖仪等智能设备渗透率不断提高，高端体检、基因检测等预防性消费持续增长。同时，产业生态向“服务+产品+数据”延伸，远程问诊平台用户激增，AI辅助诊断系统降低基层误诊率，上海、成都等地建成“智慧养老健康管理平台”，实现慢性病数据实时监测与个性化干预。此外，长期护理保险试点覆盖49个城市，带动家庭护理服务、适老化改造等配套消费增长；社区嵌入式医养结合机构推动区域性中药理疗、康复器械销售提升；商业保险机构推出“健康管理+养老服务”组合产品，促进消费显著增加。未来需聚焦三大方向：着力构建康养生态圈，完善多元支付体系，推动可穿戴设备、健康大数据与临床医疗深度融合，让医疗康养既成为民生保障的坚实支撑，又为银发经济注入强劲增长动力。

社区服务打造家门口的银发消费圈，托举幸福养老新生态。社区作为银发经济的“最后一公里”，正从传统“生活照料”向“多元服务综合体”转型，成为激活老年消费的“毛细血管”。老年群体从“被动接受服务”转向“主动选择品质”，推动社区银发服务全面升级。社区嵌入式养老机构入住率提升，老年助餐、日间照料等服务满意度提高，服务内容从单一生活照料向健康管理、文化娱乐、心理慰藉延伸。数字化赋能重构服务模式，智能养老驿站通过“线上预约+线下服务”满足个性化需求，社区团购、家政服务等消费场景年均增长。青岛以布局智能助老食堂打造15分钟养老服务圈领跑全国；北京“社区养老联合体”整合家政、医疗、文娱资源，带动区域性消费增长；上海“智慧社区”试点通过智能门禁、健康监测设备提升服务效率，推动老年家庭年均消费支出提升。要继续建立社区养老服务质量评价体系，推广“一键呼叫”、“远程诊疗”等适老技术，引入社会资本打造“公益+商业”双轮驱动模式，让社区服务既夯实民生保障基础，又成为银发经济扩容提质的重要引擎。

聚焦文旅教育新势能，营造“体验型消费”新场景

2024年底举行的中央经济工作会议提出，加力扩围实施“两新”政策。创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。健康老年群体的核心消费诉求聚焦情感与自我实现，更偏好旅游、教育等精神文化类消费。银发经济从“老有所养”迈向“老有优享”，体验型消费成为重要杠杆。银发旅游与老年教育作为两大支柱，既满足老年群体精神文化需求，又通过跨界融合为消费市场注入活力。

银发旅游释放万亿市场潜力，创新全域消费新场景。银发游客这一群体以高储蓄率、强消费意愿和数字化能力推动需求升级。一方面，康养旅居、候鸟式养老等深度体验模式大量提升，云南、海南等地建成多家老年人旅居基地，中医药旅游、红色研学等主题产品客单价破万元。另一方面，老年群体在线预订率大幅跃升，短视频“种草”催生网红打卡地流量激增，“祖孙三代游”拉动家庭消费规模翻倍。同时，供给侧创新同步发力。银发旅游列车促进服务消费发展，带动交通、住宿、餐饮等关联消费。未来需以“银发旅游+”跨界融合为引擎，通过“银发旅游+交通/健康/文化/科技”等模式构建全域生态，政策端完善服务标准与跨部门监管，产品端开发慢旅行、旅居养老等细分品类并建立适老化认证，设施端推进无障碍改造与应急保障，区域端建设长三角、珠三角“半小时康养旅居圈”，实现从单一业态向复合生态的跨越，为银发经济注入持久动能。

银发学堂激活知识消费新蓝海，重构老年人力资本价值。老年教育正从“兴趣补充”升级为银发经济的战略支点，推动“老有所学”向“学有所为”的价值闭环演进。随着学习需求从书画、声乐向短视频制作、智能设备操作等数字技能拓展，老年教育开启消费新蓝海。老年大学“直播达人班”成为现象级课程，报名人数与付费用户激增，折射出“银发学堂”对新兴技能的旺盛需求。银发学习热潮催生出完整的产业链条，带动适老化教材出版、在线教育平台等衍生消费。同时，知识的转化正释放出人力资本红利，例如结业学员通过社区教学、线上知识分享实现“轻就业”，“上海银发讲师团”每年举办公益课堂超5000场次，创造隐性经济价值。未来应创新开发适老教育产品，如开发“银发教育消费券”、“学分银行”激发参与意愿，推动老年教育机构与文旅、科技企业共建“学用一体”实践基地，让知识消费既满足精神需求，更成为激活老年人力资源、赋能银发经济高质量发展的关键动力。

培育银龄新质生产力，开拓“创新型消费”新赛道

在数字经济与老龄化战略的交汇点上，创新型消费正成为银发经济高质量发展的新引擎。银发产业对智能化、数字化技术的需求（如智能养老、健康监测设备、远程医疗等）推动了科技创新的发展，不仅提高了服务效率，还催生了新的商业模式和经济增长点。适老科技与银发云端经济以其颠覆性创新与跨界融合能力，不仅破解了老年群体“数字鸿沟”的难题，更开辟了万亿级消费新赛道，又为银发经济注入强劲增长动能。

适老科技培育银龄新质生产力，打造银发消费新增长极。我国60岁以上网民网络支付的使用率已达75.4%。数字适老通过低门槛设计跨越“数字鸿沟”，老年群体从“科技边缘人”转变为“智慧消费主力”。适老家电销售额增长，智能代步车、语音交互机器人等品类增速提升。适老科技正在锻造“银龄新质生产力”，营造智慧养老生态。大数据、人工智能等技术深度应用，AI跌倒监测系统降低家庭护理成本，适老化改造拉动智能家居市场年增千亿规模，智能药盒提升老年家庭医疗支出效率。腾讯、京东设立“银发科技实验室”，研发适老传感设备、情感陪伴机器人；社区“数智养老驿站”通过VR健康课程、远程问诊终端提升服务效率。未来需构建“三链协同”体系：技术链攻克适老芯片、柔性电子等“卡脖子”环节；服务链建立“产品、场景、数据”全周期适老标准；价值链探索“硬件销售+增值服务”商业模式，让适老科技既满足“老有优享”需求，又转化为消费增量。

数字赋能乐龄文娱新势力，激活银发云端经济。乐龄文娱新势力不仅是中老年群体消费升级的体现，也是银发经济中极具潜力的细分领域。“乐龄文娱新势力”是指针对中老年群体（乐龄人群）的新兴文化娱乐产业和消费模式，中老年群体对线上文娱消费的需求日益增长，老年群体从“被动受众”转向“主动创造者”，推动数字消费升级。老年短剧、老年电竞、老年演唱会、老年摇滚等需求爆发，年均线上文娱支出大幅增长；“银发网红”通过短视频和直播带货实现“再就业”，超百万老年博主创造经济价值；老年专属直播培训、MCN机构等配套服务兴起，形成“内容生产—技术支撑—商业变现”闭环。未来需构建三大支撑体系：技术上开发低门槛适老工具，降低数字鸿沟；平台上建立内容审核与防诈骗机制，保障老年人权益；产业上推动“银发网红”与文旅、教育等领域跨界联动，让“乐龄文娱新势力”既激活消费潜能，更成为代际融合与社会参与的新纽带。（作者：何雄浪，西南民族大学经济学院教授，博士生导师；杨烁，成都银杏酒店管理学院文化和旅游学院教师）