一步之遥
东北地区在等一座万亿城市。
2024年,我国共有27座城市GDP超过1万亿元,从具体区域分布看,广东有4城上榜,江苏5城在列,中西部城市如重庆、成都、武汉等也在万亿城市中占据着重要位置,东北地区却一直没有城市突破万亿门槛。
不过,这种局面有望在2025年被打破。
最新数据显示,大连2024年GDP达到9516.9亿元,倘若能顺利实现2025年增长5.5%的目标,那么大连将成为整个东北地区第一座万亿级城市。与此同时,沈阳预计2026年迈入万亿行列。
区域经济的发展通常需要一个龙头城市的带动。东北大学中国东北振兴研究院副院长李凯曾在采访中表示,在大连和沈阳迈过万亿的门槛后,长春、哈尔滨等其他东北地区中心城市也可能会逐渐赶上来。随着这些中心城市发挥更大的引领和带动作用,东北地区整体发展有希望形成一个正向循环。
大连冲击东北首个万亿城市
近年来,大连经济呈现出良好的发展态势,从2023年起表现更为突出。
2023年,大连实现了6%的经济增速,GDP达到8752.9亿元。到了2024年,继续保持稳健增长,生产总值达到9516.9亿元,同比增长5.2%。
大连经济“两连跳”的背后,第二产业提供了不小的动力。2023年,大连第二产业增加值3715.2亿元,增长9%。2024年,其增速在三产中仍然最高,为6.6%。
回顾大连近两年的各项经济指标可以看出,传统优势产业的稳健运行与新兴产业的蓬勃兴起,共同构成了其经济增长的强劲动力。
从传统优势产业来看,大连的石化工业和装备制造业保持了良好的发展态势。
例如,在发展绿色石化工业的重要区域——长兴岛经济区,2024年全区工业总产值突破2525.5亿元,占大连市工业产值的29.7%。其中,恒力集团在长兴岛建有1200万吨/年PTA、450万吨/年PX、2000万吨/年炼化一体化和150万吨/年乙烯项目,新建恒力新材料科创园,达产后可增加产值1100亿元。
其装备制造业凭借深厚的产业基础和技术积累,在船舶、汽车、机床等多个领域持续发力。2024年仅旅顺口区的船舶制造业产值就达到了105亿元,同比增长8%。
传统产业稳步增长的同时,大连的新兴产业也在发展。
2024年大连高技术制造业增加值同比增长11.0%,高于全市规上工业平均水平3.4个百分点,连续21个月保持两位数增长。
此外,海外华昇高端电子材料项目投产、大连人工智能计算中心纳入国家重大项目等,都证明了大连在新兴产业领域的勃勃野心。
作为一个早在上世纪90年代就有国际奢侈品牌LV入驻的时髦城市,消费实力回升也有力地带动了大连经济发展。
2024年大连社会消费品零售总额2085.9亿元,同比增长3.9%。其中,升级类商品消费保持快速增长,智能家用电器和音像器材类商品、新能源汽车类商品零售额同比分别增长86.1%、42.6%。
综合这些发展优势,不难看出大连为何有望在今年冲刺“万亿俱乐部”。
△ 大连 图源:图虫
不过要想在2025年达成万亿目标,大连仍需“锻长补短”。
比如在产业结构方面,虽然大连第二产业贡献突出,但第三产业的发展质量和规模与国内先进城市相比仍有差距,特别是高端服务业,如金融创新服务、科技研发服务等,专业化程度和集聚效应不足。
在人才吸引和留存上,尽管大连出台了一系列人才政策,但相比一线城市,在薪资待遇、职业发展机会等方面缺乏竞争力,导致高端人才流入不足,本地人才流失现象时有发生,在一定程度上制约了产业的创新发展。
东北三省需发挥各自优势
在东北地区,怀揣万亿GDP梦想的城市并非只有大连。
早在2023年,沈阳就制定了《沈阳市全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》,提出“三个一”的目标,即到2025年实现经济总量突破1万亿,一般公共预算收入突破1000亿,人口规模突破1000万。
同样,长春也将经济总量迈向万亿列为重要发展目标。在《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出,“十四五” 时期,把长春建设成为常住人口超1000 万、经济总量迈向万亿的特大型现代化城市。
这意味着,在东北四大城市中,已有三个向万亿GDP城市目标发起冲击。从各地综合实力来看,大连之后,下一个最有可能成为万亿城市的是沈阳。
△ 沈阳 图源:图虫
2024年,沈阳GDP达到9027.1亿元,按不变价格计算,比上年增长5.2%,分别高出全国和全省0.2和0.1个百分点,连续3年超过全国、全省。
展望未来,沈阳有望在2026年突破万亿大关。2025年,沈阳市政府工作报告提出,地区生产总值增长目标为5.5%以上。若能连续两年完成这一增速目标,那2025年和2026年,沈阳的GDP将达到9523.6亿元和10047.4亿元,顺利晋级“万亿俱乐部”。
除冲击万亿城市之外,沈阳还致力于角逐国家中心城市,这在国家战略布局中意义重大。对沈阳而言,若能成功跻身国家中心城市行列,将极大提升城市能级,获得更多政策支持与资源集聚,进一步增强其在东北地区乃至全国的影响力与辐射带动能力。
大连与沈阳双城崛起,不仅对辽宁意义重大,对整个东北地区而言也具有重要的带动作用。不过,河北大学经济学院副教授刘永亮在接受时代周报记者采访时提醒到,要清醒地意识到经济辐射效应中地理空间上的局限,
刘永亮认为,从区域中心理论来讲,处于区域中心的位置,往往更容易对四周形成辐射,带动周边地区发展。而大连位于东北地区的边缘,对该地区整体的辐射带动影响相对有限。
由此可见,振兴东北不能仅仅依靠大连等重点城市。刘永亮认为,东北各地区应当充分发挥自身优势,比如大连可以继续巩固和发挥其港口优势,黑龙江则可以利用自身的边境优势,挖掘发展潜力。如此,东北地区未来才能迎来全新的发展空间。