跨境电商综试区作为我国外贸创新发展的重要载体，自2015年设立以来，已形成覆盖全国31个省份的165个试验区网络。随着跨境电商进出口规模突破2.11万亿元，占外贸比重提升至5%，综试区政策体系持续迭代升级。本文将重点解析9810跨境电商出口模式的通关流程与退税计算模型，特别是如何通过跨国通的数字化解决方案优化这一模式，助力外贸企业高质量发展。

一、跨境电商综试区政策体系的核心突破

（一）制度创新构建四大支撑体系

1. 无票免税政策：综试区内企业可在不提供进货凭证的情况下，免征增值税和消费税，有效解决了中小微企业的发票难题。

2. 所得税核定征收：简化税务流程，使得企业税负可降至1%以下，减轻了小微企业的税务压力。

3. 通关便利化改革：通过“清单核放+汇总申报”模式，单票通关时间被压缩至30分钟内，大幅提升了通关效率。

4. 进口监管放宽：取消了首次进口许可批件要求，提升了进口商品的通关效率。

（二）区域协同发展成效显著

随着政策的不断完善，杭州综试区通过“六体系两平台”建设，实现了出口额年增长超10倍。深圳、宁波等地的综试区通过跨境电商与产业带结合的模式，推动了地方经济的高质量发展。2024年，拉萨成功开通了首单9810业务，标志着跨境电商政策的辐射范围不断扩大。

二、9810出口模式通关流程标准化解析

（一）全流程操作规范

1. 前置备案：企业需提交海外仓信息、资质证明等材料，通过统一系统完成备案。

2. 申报管理：通过H2018通关系统进行申报，实现线上操作与信息自动对接，简化了流程。

3. 查验放行：采用“机检为主+人工抽检”的模式，确保低风险商品实现快速通关。

4. 汇总统计：通过简化的汇总管理，每月15日前汇总上月结关清单，提升工作效率。

（二）全链条时效优化

9810模式较传统贸易减少了50%以上的单证提交量，物流成本降低15-20%。通过四港联动机制，一些综试区在跨境物流时效上取得了显著突破，进一步推动了零售进出口业务的增长。

三、退税计算模型的精准化设计

（一）基础计算公式

· 应纳税额 = 内销销项税额 + （出口离岸价×汇率×征税率） - 进项税额

· 应退税额 = 出口离岸价×汇率×退税率（按商品编码对应退税率执行）

（二）差异化处理机制

· 外贸企业：实行“免退税”，进项税额按采购发票金额计算。

· 生产企业：允许抵扣内销应纳税额后再退税。

· 特殊政策：2025年新规将允许货物离境后即申请预退税，帮助企业提前获得资金流动支持。

（三）风险防控要点

确保报关金额与实际收汇的一致性，外汇牌价采用月初/月末均价，年度内不得变更。利用跨境电商平台的数据监控功能，可及时追踪退税进度，减少了资金风险。

四、政策实施的多维效应分析

（一）产业升级推动

· 带动传统外贸转型：宿迁引导50家木制品企业开展跨境电商业务，出口额增长300%。

· 促进海外仓建设：全国已经布局超2000个海外仓，提升了物流配送时效40%。

（二）贸易结构优化

· 出口品类升级：3C产品、家居用品等附加值商品占比逐步提升。

· 市场多元化拓展：东南亚、中东等新兴市场占比突破35%，有效分散了贸易风险。

（三）企业效益提升

以深圳某3C企业为例，应用9810模式后，单票出口成本下降1200元，退税资金周转效率提高50%，带动了利润率的提升。

五、未来发展方向与建议

（一）政策完善建议

· 扩大“无票免税”适用范围至B2B2C模式。

· 探索跨境电商增值税电子发票试点。

· 建立跨境电商信用分级分类监管体系。

（二）技术赋能路径

· 推广区块链电子提单应用。

· 建设智能退税审核系统。

· 完善跨境电商大数据监测平台。

（三）区域协同机制

· 建立综试区间联席会议制度。

· 打造跨境电商产业带联盟。

· 推进“丝路电商”国际合作。

随着第七批33个综试区的批复，我国跨境电商政策创新进入深水区。9810模式与退税机制的协同优化，正在重塑外贸产业链条，为构建“双循环”新发展格局提供有力支撑。未来，我国将继续深化跨境电商改革，推动外贸高质量发展，助力全球贸易治理。