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编者按

“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”是中央经济工作会议部署的2025年重点任务之一。开年以来，提振消费的力度不断加大。2月10日，国务院常务会议研究提振消费有关工作。2月20日，国务院以“坚持促消费和惠民生相结合，大力提振消费扩大国内需求”为主题，进行第十二次专题学习。2月21日，国务院常务会议研究服务贸易和服务消费有关工作。近期，多家机构发布了与消费相关的研究报告。这些报告充分肯定了我国2024年提振消费取得的成效，指出了2025年我国消费发展面临的机遇，并建议充分挖掘我国巨大的消费潜力。

消费市场活力涌动

阅读提示：2024年，我国居民消费持续回暖。2025年新春伊始，消费市场迎来“开门红”。南开大学中国式现代化发展研究院发布的报告认为，2024年，“以旧换新”补贴政策助推居民消费持续回暖。2025年，扩大相关补贴实施范围，将释放更多潜在需求。美团发布的报告显示，2025年春节假期，旅游市场不仅推动了消费增长，而且进一步促进了中华优秀传统文化与旅游经济的深度融合，彰显了旅游业蓬勃发展的新局面。中国旅游研究院发布的报告显示，我国冰雪旅游市场展现出前所未有的活力，体验冰雪旅游成为越来越多老百姓的生活方式。

《2024年度中国宏观经济形势分析与预测报告》：“以旧换新”补贴政策助推居民消费持续回暖

南开大学中国式现代化发展研究院近日发布的《2024年度中国宏观经济形势分析与预测报告》（以下简称《报告》）显示，“以旧换新”补贴政策助推居民消费持续回暖。

《报告》显示，2024年，消费动能边际回暖，汽车置换更新对国内需求形成明显提振，重新实现累计销量正增长。和2023年相比，2024年，粮油食品、体育与娱乐用品、家电和通讯器材大幅增长。家电和通讯器材的同比增长，主要受益于《推动消费品以旧换新行动方案》在各地的落地执行。

2024年12月召开的中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年重点任务之首，提出“加力扩围实施‘两新’政策”。

据初步统计，2024年全国汽车以旧换新超过了680万辆，超3600万名消费者购买8大类家电以旧换新产品超过5600万台，家装厨卫“焕新”补贴产品约6000万件。消费品以旧换新带动相关产品销售额超过1.3万亿元。

《报告》称，此前，部分省份已在国家规定的补贴范围基础上对其他品类进行以旧换新补贴，其中，部分品类的补贴或具备推广到全国的空间。例如，多个省份的家电补贴额外涵盖空气净化器、微波炉、电磁炉、净水器等。另外，部分地区对消费电子如手机、平板电脑、智能穿戴设备等进行补贴。与各类家电的需求单位为家庭相比，这类产品的需求单位为个人，其潜在需求量更大。扩大相关补贴实施范围，将释放更多潜在需求。

《报告》还建议，进一步完善养老、医疗保险和失业补贴的受益范围；积极推进财税改革从投资型和生产型向消费型转变。

《2025春节景区消费数据报告》：2025年春节假期旅游消费活力足

《报告》显示，一二线城市依然引领消费潮流，北京、西安和广州稳居热门目的地城市前三名。与此同时，县城旅游消费也在持续升级，桂林阳朔县、洛阳栾川县和湖州长兴县是旅游热门县城的前三名。

“非遗版春节”为经济注入了新活力，春节期间，“自贡灯会”“泉州提线木偶”和“社火”等非遗传统文化活动的搜索量大幅攀升。各地的灯会和庙会活动显著促进了景区客流和收入的增长，自贡·中华彩灯大世界、2025粤港澳大湾区灯会和万岁山武侠城游客络绎不绝。

“冰雪游”在春节期间热度高涨，哈尔滨冰雪大世界、哈尔滨松花江冰雪嘉年华和长春冰雪新天地成为冰雪旅游目的地的前三名。“古城游”也闪耀成为春节旅游的亮点，广东潮州古城、山东琅琊古城和山西平遥古城处于热门古城打卡地的前列，逛古城、游古街，成为游客春节的新选择。

根据美团的数据，春节期间异地游客占比超过76%，这显示出旅游市场以跨区域流动为主。在主要旅游场景中，已婚亲子人群占比接近50%，多人联票销售额同比增长超187%，这表明家庭出游已成为春节旅游的主要形式。总体来看，2025年春节假期，旅游市场不仅推动了消费增长，而且进一步促进了中华优秀传统文化与旅游经济的深度融合，彰显了旅游业蓬勃发展的新局面。

《中国冰雪旅游发展报告（2025）》：冰雪旅游市场展现出前所未有的活力

中国旅游研究院近日发布的《中国冰雪旅游发展报告（2025）》（以下简称《报告》）显示，我国冰雪旅游市场展现出前所未有的活力，强大的政策支持、超大规模的市场需求和高品质的产品供给推动我国冰雪旅游加快向大众化、品质化、数字化转型。体验冰雪旅游成为越来越多老百姓的生活方式。

《报告》显示，2023—2024年冰雪季我国冰雪休闲旅游人数为4.3亿人次，我国冰雪休闲旅游收入为5247亿元。2024—2025年冰雪季，我国冰雪旅游消费热情高涨，冰雪旅游人数和收入呈现持续扩大趋势。全国浓厚的冰雪文化氛围、高品质产品供给、良好的消费环境，助推2024—2025年冰雪季全国冰雪旅游消费需求旺盛。

《报告》显示，2023—2024年冰雪季，我国冰雪休闲旅游的人均消费为1220元，是2023年全国国内旅游人均消费1002元的1.22倍。在政策红利、需求释放和供给创新等因素激励下，预计2024—2025年冰雪季我国冰雪休闲旅游人数有望达到5.2亿人次，我国冰雪休闲旅游收入有望超过6300亿元。

《报告》显示，冰雪旅游消费呈现以下特点：冰雪旅游消费结构持续优化，冰雪消费社交功能突出，新媒体传播力强，更多“头回客”成为“回头客”，冲动消费特征显著，冰雪观光休闲为主、兼顾冰雪度假的趋势稳定等。此外，冰雪旅游投资从注重规模向注重效率转变，从注重投资硬件为主向兼顾软硬件转变。冰雪文化从注重“引进”走向“原创”，文化引领我国冰雪旅游焕发新活力，东方美学、在地文化赋予冰雪产品新魅力。科技助力冰雪旅游产业变革和企业组织重构，冰雪新质生产力的市场效应不断释放。

深挖巨大的消费潜力

阅读提示：2025年，消费潜力的释放有望进一步加快。中国社会科学院发布的报告建议，2025年，宏观调控的思路要从“供给侧为主”向“供需双侧并重”转变，要把扩大内需的重点转到消费上来。赛迪智库发布的报告认为，2025年，随着居民收入预期改善，消费将呈现稳步上升趋势。稳增长、扩内需、促消费等一系列举措将推动消费品工业经济稳中有升。中国银行研究院发布的报告认为，2025年，消费品以旧换新政策的效果有望进一步显现；服务消费潜力有望进一步释放；存量房贷利率下行，减轻居民还贷压力，有望释放一定的消费潜力。

《2025年中国经济形势分析与预测》：把扩大内需的重点转到消费上来

中国社会科学院近日发布的《2025年中国经济形势分析与预测》（以下简称《报告》）建议，2025年把扩大内需的重点转到消费上来。

《报告》认为，2025年宏观调控要创新思路、转变方式、调整方向，建议实施“三积极”的宏观政策，加力推出一揽子增量政策：积极的财政政策要更加积极；积极的货币政策要适度宽松；积极的社会政策要更有温度，增强获得感。

宏观调控的思路要从“供给侧为主”向“供需双侧并重”转变。当前，宏观经济面临的主要矛盾是国内有效需求不足。为此，在坚持以供给侧结构性改革为主线的基础上，应更大力度地实施扩大内需战略，在一定时期内将政策重心放到需求侧，供需双侧并重，提振国内经济大循环。

把扩大内需的重点转到消费上来。消费不足是当前内需不足矛盾的主要方面。随着多年的大建设、大发展，固定资产投资空间相比前一阶段已经收窄，而居民消费和公共消费增长仍然有较大潜力。因而，宏观调控的主要抓手应重点转向消费，通过促进居民消费增长来扩内需、稳增长。

扩大投资要把“投资于物”与“投资于人”紧密联系起来。当前，我国作为世界工厂已具备很强的工业生产能力，但生育、养育、教育成本高企。亟须加大人力资本投资，研究出台补贴支持政策，降低生育成本，提高生育意愿。同时，人口老龄化程度不断加剧，对养老院、医院等社会投资有较大需求。

要更多通过深化改革的办法来激发经济活力，释放发展动力。科学有效的宏观调控政策有助于熨平经济波动、为改革争取时间，但政策替代不了改革，只有深化重点领域改革，才能从根本上提高潜在经济增长率，持续增强经济增长内生动力。

《2025年我国消费品工业发展形势展望》：政府和市场“双轮驱动”推动投资和消费有机衔接

赛迪智库近日发布的《2025年我国消费品工业发展形势展望》（以下简称《报告》）显示，2025年，稳增长、扩内需、促消费等一系列举措将推动消费品工业经济稳中有升，预计规上企业工业增加值将增长4%左右。随着居民收入预期改善，消费将呈现稳步上升趋势，预计2025年将增长4%左右。

《报告》显示，2024年，消费品工业生产持续回升，轻工食品保持引领，纺织增长显著。2024年，轻工食品拉动消费品工业规模以上企业营业收入增长。展望2025年，随着落实促消费减税政策，企业营收将向好发展，预计2025年消费品工业规上企业营业收入同比增长超2%，有望达32万亿元。

2024年，消费品工业出口交货值稳步上升，纺织拉动明显，医药增长扩大，食品平稳增长。展望2025年，全球经济预期向好，消费品出口将保持增长向好态势，但仍需密切关注外部因素。

《报告》认为，需要关注的问题包括：外贸环境更趋复杂严峻，消费品工业出口持续承压；有效需求不足问题仍存，回升向好基础还需巩固；企业运营压力持续高企等。

《报告》建议，持续推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的落实。重点围绕家具、家电、纺织服装、美妆个护、生物制造等领域，细化政策措施，深入挖掘潜力，加快培育新的消费增长点。推动实体商业与电商平台全渠道融合，开展家居家电新品首发首秀体验活动，打造沉浸式、体验式、一站式家电消费新场景。加快推动柔性化定制、个性化生产、集成化开发，助力生产过程降本增效，以有效投资创造与终端消费需求相适应的产品供给，激发消费潜力，形成消费新增长点，以有效投资带动居民就业和收入增长，提升社会消费能力。

《中国经济金融展望报告（2025年）》：消费在政策支持下有望渐进式恢复

中国银行研究院近日发布的《中国经济金融展望报告（2025年）》（以下简称《报告》）认为，2025年消费在政策支持下有望实现渐进式恢复，预计2025年消费增速为4.5%左右。

消费品以旧换新政策效果有望进一步显现。本轮消费品以旧换新政策自2024年3月推出，之后政策力度进一步加大，9月以来政策效果明显。2025年将是本轮消费品以旧换新政策集中显效的重要年份。未来，政策进一步加码并落地显效，将推动家电、汽车等耐用消费品持续较快增长。

服务消费潜力有望进一步释放。随着中国居民生活水平的提升，居民对旅游的热情持续升温。2024年共11天法定假期，国内出游总花费为1.73万亿元左右。在增加2天法定假期后，2025年预计将增加出游花费约3000亿元，拉动居民最终消费约0.6个百分点左右。

存量房贷利率下行，减轻居民还贷压力，有望释放一定的消费潜力。根据中国人民银行数据，本轮存量房贷利率下调将惠及5000万户家庭、1.5亿人口，平均每年减少家庭的利息支出约1500亿元，这意味每年居民可支配收入总额增加1500亿元。房贷对象主要为城镇居民，2024年三季度中国城镇居民人均消费倾向（消费支出占可支配收入比重）为61.99%，因此，预计本轮存量房贷利率下调平均每年增加居民消费930亿元左右，将拉动2025年居民最终消费约0.2个百分点左右。

《报告》同时指出，消费是一个慢变量。消费改善的关键是社会预期的恢复，而房地产市场、股市又是影响社会预期与信心的关键。考虑到房地产市场还处于筑底企稳阶段，社会预期的改善将会是一个缓慢、渐进的过程。

记者郭锦辉据公开资料整理

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