2025年全国生态环境保护工作会议提出,将移动源减排作为大气污染治理的新突破口。生态环境部在2月24日的例行新闻发布会上,详细介绍了这一决策的考虑和具体实施措施。
根据生态环境部监测的数据,移动源已成为我国大气污染物排放的重要来源,排放的氮氧化物和挥发性有机物分别占全国总量的60%和24%左右。特别是在人口密集的城市,如北京、上海、广州等,移动源是污染物的首要排放来源。
实践证明治理移动源的排放切实有效。近年来,我国将柴油货车污染治理作为空气质量改善的重点,取得了显著成效。在“十四五”期间,尽管全国机动车保有量增长了17%,但移动源氮氧化物排放量却下降了15%。国际经验借鉴。美国和欧盟都将移动源减排作为大气污染治理的重点领域,通过升级排放标准、推广新能源和清洁能源车辆等措施,取得了显著成效。当前,减污降碳协同已成为国际共识。
我国累计提前淘汰高排放车近5000万辆,新能源汽车销量占比超过40%,连续第十年位居全球第一,国五及以上排放阶段汽车保有量占比已达53%。
大气环境司司长李天威表示,下一阶段移动源减排的措施主要有以下四方面:
1.加快移动源标准制修订。对标欧美先进法规,研究制定轻型车、重型车的国七标准,以及非道路移动机械国五标准,实现排放控制技术与世界先进水平接轨。
2.强化机动车排放监管。推动重型货车“退四、治五、管六、推新”。具体来说,加快淘汰国四及以下货车,严格整治国五货车的超标问题,强化国六货车的智慧化监管,并加快推进新能源重卡的替代应用。
3.推动非道路移动机械综合治理。全面淘汰国一及以前的工程机械,重点区域推进国二工程机械的淘汰,提高机场、港口、园区等新能源机械和内部车辆的新能源比例。
4.持续推进大宗货物清洁运输。推进火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等重点行业大宗货物的清洁运输,推动大宗货物长距离运输公转铁、公转水。
这些举措将对新能源汽车行业产生直接影响:
1.市场需求扩大。随着移动源减排政策的推进,传统燃油汽车的使用成本和运营限制将增加,新能源汽车的市场需求将进一步扩大。特别是在重型货车领域,新能源重卡的替代应用将成为重要的发展方向。
2.技术标准提升。新的排放标准将促使新能源汽车行业提升技术水平,以满足更高的环保要求。这将推动新能源汽车企业加大研发投入,加快技术创新,提高产品的性能和质量。
3.产业协同发展。移动源减排政策将促进新能源汽车产业链的协同发展。新能源重卡的替代应用将带动电池、电机、电控等关键零部件的发展,推动新能源汽车产业链上下游企业加强合作,形成更加紧密的产业生态。