2024 年的最后一天，上海市发展改革委等五部门制订的上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法正式发布，明确了 2025 年新能源车免费专用牌照额度申请政策，这一政策的发布对于广大消费者和新能源汽车市场都有着重要意义.

政策背景与目的

随着全球对环保的重视以及新能源汽车技术的不断进步，推广新能源汽车成为了各地的重要任务。上海市此次发布新政策，旨在继续鼓励更多人选择新能源汽车，减少传统燃油车对环境的影响，促进绿色出行，提升城市的可持续发展能力，推动上海的生态文明建设.

申领条件的变化

个人用户：对持有上海市居住证的来沪人员，社保或个税缴纳要求由 2024 年的 “自申请之日前 36 个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税”，调整为 “自申请之日前 48 个月在本市累计缴纳社会保险或个人所得税满 36 个月”。此外，名下同时拥有 “使用本市非营业性客车额度注册登记机动车和在本市注册登记的非营业性新能源小客车” 或者拥有 “两辆及以上在本市注册登记的非营业性新能源小客车” 的个人用户，转让或报废名下使用新能源汽车专用牌照额度注册登记的新能源小客车，并通过以旧换新方式购买纯电动汽车新车的，支持免费申领新能源汽车专用牌照额度. 单位用户：单位用户包括本市党政机关、事业单位以及当前信用状况良好，且在本市缴纳职工社会保险人数超过 5 人或自申请之日前 1 年在本市连续缴纳税收的企业单位、人民团体和社会组织.

车辆要求

政策明确，已纳入道路机动车辆生产企业及产品公告或国家其他相关车型目录，在本市使用的纯电动汽车和燃料电池汽车，包括进口新能源汽车，可享受相应政策支持.

信用及交通违法要求

政策对道路交通安全违法行为和 “信用状况良好” 有明确界定。道路交通安全违法相关情形主要包括：驾驶机动车发生 5 次及以上道路交通安全违法行为；被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚，当前驾驶证状态为超分、停止使用、暂扣、吊销或扣留情形的，或者在一个记分周期内达到 12 分及以上的情形。信用状况良好是指个人或单位用户在本市公共信用信息平台上未记载相关失信信息，如各类税费欠缴信息、乘坐公共交通工具时逃票信息、酒驾等信息等.

申请流程及平台

通过 “以旧换新” 方式置换新能源汽车的个人用户可在 “e 起充” 小程序或网页版申领新能源汽车专用牌照额度，其余情形的个人用户和单位用户仍在 “一网通办” 平台申领.

政策有效期

此次实施办法有效期设定为 1 年，自 2025 年 1 月 1 日起施行，至 2025 年 12 月 31 日截止。相关部门已就后续政策启动研究，将广泛听取社会各方意见，确保政策的平稳有序衔接.

2025 年上海的新能源汽车免费专用牌照额度申请政策，在多个方面进行了优化和调整，为消费者提供了更多便利和选择，也体现了上海市对新能源汽车发展的持续支持，对于推动新能源汽车的普及和城市交通的绿色转型将发挥积极作用.