对话嘉宾：赵沨

海南省房地产业协会会长

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“需要引起我们重视的是，海南部分地区房地产成交仍处低迷，市场观望情绪较浓，销售价格继续走低，部分房企以价格换空间。”

中房报记者 陈标志丨海南报道

“我们既要看到楼市积极变化的一面，也要正视市场客观存在的一些问题，这样才能更好地实现楼市‘止跌回稳’，有助于行业走出困境。”最近，海南省房地产业协会会长、富力集团执行董事、副总裁兼海南区域董事长赵沨接受中国房地产报记者专访时称。

对于海南房地产面临的现状、发展中存在的问题等，赵沨也进行了深度剖析，并提出了看法和解决方案，涉及7点“谏言”，包括“政府相关部门应站在海南自贸港经济发展需要的市场角度，正视房地产行业对海南经济发展、建设带来的正向意义，积极鼓励与支持房地产行业的回暖与发展，出台有自贸港特色的政策”“期待2025年房地产政策更加市场化”，以及“发挥市场‘无形之手’的自行调节功能，激活市场潜力”。

他还提到，希望政府能结合各企业情况，有针对性地“保企业主体”，扶持房企“活下去”“站起来”；重新调研和评估安居房用地出让及建造规模，根据市场情况，多措并举盘活商办用房，允许写字楼性质楼盘转住宅等其他性质。

他认为，2025年，包括海南房地产市场在内，楼市的回暖和发展仍面临挑战，政策支持和市场调节有望推动市场逐步回稳。

中国房地产报：您怎样评价过去一年来房地产行业的发展？

赵沨：我认为有两个方面是值得肯定的：首先，政策支持力度加大。2024年，中国房地产市场面临调整，政府加大了政策支持力度，如“白名单”“收储存量房”“鼓励各地利用专项债券资金收回收购存量闲置土地”等，这些政策有助于缓解房企资金压力，促进市场稳定。

其次，各地方政府出台了相应配套政策，有利于当地房地业复苏，市场信心正在逐步重塑。海南省及各市县也在2024年适时出台了房地产优化方案，给较“冷”的楼市注入了一剂“强心针”。

但我们同时需要思考的是，根据国家统计局数据：2024年1~11月全国房屋施工面积同比下降12.7%；房屋新开工面积下降23%；房屋竣工面积下降26.2%；新建商品房销售面积同比下降14.3%。

从上述四大指标的同比下降幅度可以看出：一是尽管政策支持力度加大，但房地产市场的恢复仍面临诸多挑战，整体或仍处于筑底阶段；二房企资金端继续承压，投资开发意愿不强；三是不同城市和区域的房地产市场表现存在差异，需要针对性的政策和市场策略来应对，包括在海南，在不同城市间的分化情况也较为严重。

中国房地产报：2024年以来，为解决房地产行业发展问题，政府出台了一系列积极政策，结合您所在省市的实际，如何看待这些政策对市场的作用力和效果？

赵沨：2024年以来，海南省为解决房地产行业发展问题，出台了一系列政策。比如，海南省住建厅等7部门联合印发的关于进一步促进我省房地产市场平稳健康发展的通知，包含10条政策，涉及土地规划、财税金融、城市基础设施配套费、预售资金监管、“小户型”审批、商品房价格备案等方面。

还有海南的限购政策有所放松，尤其是中部四市县取消了只面向本市家庭的销售限制，非海南户籍的购房者在满足一定条件后也可以在当地购房，甚至有的地方允许购买多套房。

另外，海南与其他省市一样，调整了首付比例，以及调整了商业房贷和公积金贷款利率，推出了灵活就业人员参加住房公积金的政策，扩大了公积金的适用范围。

我认为，这些政策对市场的作用力和效果主要体现在以下几个方面——提振市场信心：通过优化政策和放宽限购，提振了市场信心，促进了市场的流动性；降低购房门槛：降低首付比例和房贷利率，减轻了购房者的经济压力，刺激了市场需求。

根据海南省统计部门的数据，2024年1~11月，全省商品房销售面积同比上升4.1%，但销售额同比下降5.5%。需要引起我们重视的是，海南部分地区的房地产成交仍处低迷，市场观望情绪较浓，销售价格继续走低，部分房企以价格换空间。

政策积极但市场接受程度不高，归根到底有以下几个方面原因：

市场端：海南自2018年4月起实行“史上最严”楼市调控政策，对市场的影响力极大。目前海南虽然有部分市县对限购进行了优化调整，但海南整体政策面没有明朗，市场消费端仍显得信心不足。

政策端：海南目前还没有“突破性”政策，因地制宜、因城施策的个性化政策不明显，已出台的政策也仅是跟随中央定调的政策落实，对过往政策进行优化调整，政策有点同质化，对市场的作用力还不够。

开发端：海南目前还是执行的“现房+全装修（精装）”销售政策，因其占用资金成本大和资金回收周期长问题，对房企尤其是民企压力大。

中国房地产报：作为行业协会的主要负责人，您希望新的一年或者更长一段时间，房协和会员单位在市场中能发挥怎样的作用？

赵沨：在新的一年，海南省房协将加强调查研究，积极献计献策；加强沟通交流，服务行业发展；加强自身建设，提高能力本领等方面开展工作，更好地服务会员单位及市场主体，服务于当地房地产市场。具体在以下几个方面发挥作用：一是

协会和房企应成为房地产市场的稳定器，合理定价、稳定供应和提供优质产品，避免市场出现大起大落；二是积极响应政府政策，配合政策实施落地见效，以促进房地产市场健康发展；三是加强行业自律，规范市场行为，防止不正当竞争，提高整个行业的信誉和形象；四是推动房地产行业的高质量发展，如绿色建筑、智能家居、数字化转型等，以满足市场需求和提升竞争力。

2024年12月13日~15日，在海南省住建厅、海口市住建局的指导下，海南省房地产业协会主办了“信心之选·2024海口房地产促销大展”，25家房企、37个楼盘项目参展，现场销售了30余套房，总成交面积达3500平方米以上，销售金额超8000万元。

举办这样一场时隔8年的房展会，对进一步提振海口房地产市场信心、满足居民合理住房需求发挥了积极作用。下一步，海南省房协将继续与政府部门保持良好的沟通，适时在省内外策划和开展楼市推广活动，进一步提振楼市信心。

中国房地产报：您对2025年房地产市场有什么预判，希望当地职能部门提供哪些帮助？

赵沨：首先，海南作为中国最大的经济特区、最大的自由贸易试验区和唯一的中国特色自由贸易港，到2025年将初步建立以贸易自由便利、投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系并适时封关。因此，海南正以前所未有的开放姿态和改革力度，吸引着全球的目光。在此大背景下，房地产业也不例外，将享受自贸港的政策红利，个人对海南房地产的未来充满希望。

所以我建议，政府相关部门站在海南自贸港经济发展需要的市场角度，正视房地产行业对海南经济发展、建设带来的正向意义，积极鼓励与支持房地产行业回归市场，出台有自贸港特色的政策。

其次，期待2025年房地产政策更加市场化，发挥市场“无形之手”的自行调节功能，遵循市场规律，激活市场潜力。

第三，目前海南部分房企存在资金压力大，房企欠税、欠贷和欠工程款的状况极大地限制着了房企的正常运作。希望政府能重视企业诉求，有针对性地“保企业主体”，扶持房企“活下去”“站起来”。

第四，期望在“保项目”方面，政府、金融机构给予精准扶持，简化审批手续，国央企和民营企业同等对待。

第五，重新调研和评估安居房用地出让及建造规模，多提供廉租房。

第六，根据市场情况，多措并举盘活商办用房，允许写字楼性质楼盘转住宅等其它性质，政府出台评估转性等操作细则，提供多条途径供房企选择。

第七，灵活调整或现有基础上加大支取预售资金监管的举措。可根据企业信用评级及银行授信额度等综合指标评定下，确定不同房企资金提取使用分档制度；可利用银行提供等额保函等方式，如代替进行同等效力的监管；可根据开发的不同节点，调整资金监管的比例，采取前紧后松的监管政策；监管账户的支取范围增加房企管理费用、项目贷款利息等开支以及对特殊情况如工抵房的处理等。

这样，既保障项目资金的合理、有序、安全流动，同时也提高企业资金的周转效率，切实扶持企业的发展，确保购房者和供应商权益。

值班编委：樊永锋

责任编辑：马琳 刘亚

审读：戴士潮

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