文|正解局
前段时间,我一个朋友去非洲国家乌干达,发了条朋友圈,真出乎意料:
甘地的骨灰竟然撒在尼罗河里。
大家应该知道,甘地被印度看作是“国父”,他的骨灰怎么会撒在非洲?
其实,这只是印度在深耕数百年,现在已经树大根深的体现。
那么,印度在非洲的影响力到底有多大呢?
可能超出大部分人的印象。
印度离非洲大陆最近也有差不多3000公里。
但是,印度在非洲的影响力却无处不在。
先从人口方面看,印度裔在非洲多个国家的占比就很高。
据印度外交部最新报告,2024年非洲印度裔数量超过300万,比较常见的说法是310万左右,约有160万在南非。
比如说有“非洲瑞士”之称的毛里求斯,是非洲地区最发达的国家之一。该国印度裔占其总人口的65.7%,约有89.4万人。
印度、毛里求斯联合发行的建交75周年邮票
再从经济方面看,印度和非洲经贸非常密切。
2023-2024财年,印度成为非洲的第三大贸易伙伴,仅次于欧盟和中国,与非洲之间的贸易额超1000亿美元。
印度裔在非洲的经济和社会地位也相当高,很多去非洲创业的中国人有个共同的感受:
店铺只能从印度人手里租,大部分在非洲的印度人都非常有钱。
在南非很多国家,印度裔甚至建立了自己的专属社区,经营各种类型企业,像建筑业、医药业、地产业、汽车销售业、电子产品业等很多高利润行业,在当地市场都形成了垄断之态势。
经济基础决定上层建筑。
近些年来,印裔非洲人政治参与程度也在不断加深。
大量印裔的家族垄断企业和跨国企业在非洲迅速崛起,对他们住在国的政治产生了巨大影响。
比如21世纪后,肯尼亚的印裔家族控制了住在国近80%的工业投资和近 50%的银行产业。
鉴于印裔的社会影响力,2017年肯尼亚政府将印裔群体定为该国第44个部落。
此外,很多印度裔还十分热衷于参与非洲的各项政治活动。
比如甘地的孙女埃拉·甘地就曾担任过南非的国会议员,毛里求斯的开国总理西沃萨古尔·拉姆古兰爵士是印度裔等。
同时,印度在非洲的军事影响力也慢慢走强。
公开数据显示,印度80%的维和人员目前在非洲服役,且70%的维和伤亡也发生在非洲。
2023年,印度与毛里求斯政府达成协议,被允许在阿加莱加群岛建军事基地,双方将一同开发阿加莱加群岛。
别看印度人现在这么风光,一开始,他们可是过去当“奴隶”的。
早在17世纪,荷兰殖民者入侵南非,需要大量劳动力来开垦土地。但为了避免这些非洲土著联合起来反抗,荷兰人想方设法从印度买来了许多奴隶来“掺沙子”。
时间线拉到19世纪80年代,非洲殖民者从荷兰人变成了英国人。英国想要巩固对东非的控制,但没有意愿和能力单靠自身力量推行殖民统治。
荷兰人把印度奴隶引入非洲
所以在最初的殖民征服过程中,英国殖民政府调集英属印度陆军对东非进行军事征服。
自此,印度人在非洲的地位从“奴隶”晋升为“打手”。
在后期的殖民统治中,英国统治者依靠印度商人和劳动力来开发东非内陆地区。
乌干达铁路的修建就是印度人移民非洲历史上最为重要的事件之一。
这条铁路穿越赤道,路途中还要穿越大峡谷,落差有上千米。
还有凶猛的大象、狮子,当然,土著人也时不时搞突袭。
英国一共从印度招募了3.2万名契约劳工修筑这条铁路。
路修完后,有7000多名印度人就留在了非洲。
印度劳工修建乌干达铁路景象
伴随着乌干达铁路开通,大批印度人涌入东非内陆地区。
1880年至1920年,东非印度人数量从6000人增至54000人,欧洲殖民者协会抱怨,“东非保护地似乎成了印度的一个省。”
“一战”结束后,英国接管德属东非殖民地,急需大量劳动力,因而采取一系列措施鼓励印度移民,印度人开始加速向东非移民。
20世纪30年代,在全球经济大萧条的冲击下,大量印度人被迫前往东非谋生。印度人向东非的移民活动在20世纪30至40年代达到高潮,东非印度人到1939年增至105000人。
如果说捷足先登是印度人“占领”非洲的先决条件,那么,愿意扎根下来就是印度人“占领非洲”的关键要素。
其实近30年,很多华商也涉足非洲,想在非洲这片沃土上闯出一片天。但印度商人,生意却做得更大。
为什么会这样呢,主要是华商和印商的心态不同。
华商觉得:
我就是“非漂”,非洲赚钱中国花,终有一天要回归故土,衣锦还乡。
毕竟中国的人类发展指数在2022年已经上升至0.788,跻身高人类发展水平。
人类发展指数,是由联合国开发计划署提出,用出生时预期寿命、平均受教育年限和预期受教育年限以及人均国民总收入三大指标衡量联合国各成员国在健康长寿的生活、知识的获取和体面的生活水平三个方面的成就。根据HDI,各国人类发展水平可分为四个等级:低人类发展水平(0-0.550)、中等人类发展水平(0.550-0.699)、高人类发展水平(0.700-0.799)和极高人类发展水平(0.800-1)。
而最新发布的2023/2024年度HDI报告显示,非洲超半数的国家仍处于低人类发展水平,前20名非洲国家的人类发展指数及世界排名如下。
人类发展指数非洲国家前20名及其世界排名
印度2021年的人类发展指数是0.633,和许多非洲国家的情况不相上下。
再加上目前非洲的印度人已经是第三代、第四代,早已成为印裔非洲人把非洲当成自己的故乡,自然更愿意扎根下来,在经济、文化和政治上建设自己的祖国。
印度为什么这么看重非洲呢?
还有一个重要原因是,印度一直觉得自己是大国,其人口数量、国土面积、国家历史和宗教信仰,使其在国际舞台上有一定的话语权。
所以,印度一直标榜自己是大国,并且经常与自己的邻国——中国作比较。
但是不是大国也不能只印度人自己说了算,需要国际社会的认可。在看到新中国政府在亚非拉国家的支持下,重返联合国后,印度意识到非洲国家的支持,是印度成就大国梦的前提。
再加上印度近年来一直致力于扩大在联合国安理会的影响力,6次申请入常,想把“五常”变“六常”,但次次都被一票否决,印度有些“自闭”了。
所以,印度意识到非洲国家的支持对于自己入常来说十分关键。
印度经常向非洲各国政府表示,印度一旦成功进入联合国安理会,将会为非洲国家争得更多的利益和好处,这也是双方的共同利益所在。
要想拉拢非洲各国,印度除了砸人,还要砸钱。
其实早在1961年,印度就制定了一项非规范性的发展援非政策,内容包括直接赠款以及与项目或商品出口有关的软贷款。
但这些政策在实际执行中有些不尽人意,对非援助效果较小。
近几十年,印度在非洲的投资逐渐扩大,对非投资成为印度大国战略的一部分。
1996年印度对非直接投资总额仅为3783万美元;到2024年1月23日,印度直接通过非洲开发银行向非洲投入700亿美元用于公共项目。
印度政府还推出聚焦非洲计划旨在促进印非贸易加强印度对非洲投资。
第一阶段涉及的主要国家有尼日利亚、毛里求斯、南非、埃塞俄比亚、肯尼亚和加纳;第二阶段涉及的主要国家是安哥拉、纳米比亚、津巴布韦、博茨瓦纳、科特迪瓦、塞舌尔、塞内加尔、乌干达、马达加斯加、莫桑比克、赞比亚和北非六国。
该计划在投资领域涉及的主要目标,是投资所涉及非洲国家的制药和卫生产业、水力产业、信息技术产业、教育业和食品制造业。
除了经济方面的投资,印度对非洲在政治和军事方面的投资也在不断增长。
2018年7月25日,印度总理莫迪在乌干达议会演讲时宣布,印度计划在未来三年内在非洲开设18个新使馆。
印度总理莫迪在非洲
根据最近的数据,印度即将实现在非洲大陆设立47个大使馆(原29个加新的18个)的目标,但目前并未查到其在2024年确切已建成的数量。
若新使馆都建成,印度在非洲将确认与大多数国家建立外交关系。
军事方面,印度与莫桑比克、肯尼亚马达加斯加等非洲国家签订了防御协议,并在坦桑尼亚和南非等国拥有许多培训项目。
不难看出,印度在非洲的很多行为大有模仿中国的嫌疑,似乎应了西方媒体口中的“中印之争”。
中国现在是世界第二大经济体,印度虽是第五大经济体,但目前大有超越德国和日本之势,彭博社预测,中印之一将在2038年超越美国成为世界第一。
但相比中国而言,印度在非洲大陆上的动作除了扩大自身影响力,还有不少“暗箱操作”,肚子里的小九九不在少数。
印度-非洲陆军参谋长会议
首先,最明显的就是政治干预。
拿经济援助来讲,印度为非洲提供经济援助的同时,要求非洲各国在制定政策和策略的同时参考印度的建议和指导。
要注意,印度对非洲的政治干预很多并不是显而易见的,大部分是通过间接手段。
除了印度政府官方的心思,印度不少民间商人也依仗自己国家在非洲的影响力做着灰色产业。
2020年,印度破获了一起黄金黑市的大案子,是从乌干达到阿联酋到印度这条线,案中牵涉官员不计其数,带头几个人被抄出来的黄金按吨算。
机遇与挑战并存,混乱与罪恶滋生。
印度在这片沃土上大有打造自己的“后花园”之势。
如今,在“砸人”、“砸钱”的双重攻势下,不少非洲人提起印度人就竖起大拇指啧啧称赞,还叫其为“老大哥”。
这倒格外值得我们研究。