作为全省最早的城乡一体化示范市和全国首个产城融合示范区,济源市形成了哪些比较好的做法?
11月5日,“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题新闻发布会济源专场在郑州召开,济源示范区党工委书记、市委书记庄建球出席,并现场回答了记者现场提问。
“济源自2005年被确定为河南省城乡一体化试点市,到2017年被确定为全国首个全域国家产城融合示范区。”庄建球表示,济源始终坚持“工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体”发展路径,全力推进城乡在规划布局、产业发展、基础设施、要素配置等方面的一体融合,走出了一条具有济源特色的新型城镇化发展道路。
“一是坚持全域规划、一体发展。”庄建球介绍,济源与国家发展改革委宏观经济研究院合作编制区域发展总体规划,着力构建“一轴一带四区、一核两副多支点”的全域统筹空间布局,初步形成中心城区龙头带动、板块协调联动、组团呼应支撑、多点提升发展的现代城镇发展格局。
此外,济源还修订完善《济源国土空间总体规划(2020-2035)》,合理划定“三区三线”,新增城镇建设用地空间23.99平方公里,城镇开发边界扩展倍数1.31,发展空间进一步拓展。
“二是坚持产城融合、提质扩容。”庄建球介绍,济源高效推动开发区整合扩区,3个省级开发区集聚了70%的规上工业企业、营收占比达80%以上,高新区入选中国省级开发区高质量发展百强榜,经开区成为国家级有色金属循环经济标准化示范园区,产城融合主平台作用日渐增强。
高标准规划建设济东新区,全面推进老旧小区、城中村、无主管楼院改造和背街小巷集中整治,加快城区道路管网改造提升,中心城区综合承载力持续增强。
“因地制宜发展特色鲜明、产城融合的小城镇,培育打造了一批全国重点镇、文明镇,在全省率先实现全域园林镇、全域生态镇。”庄建球介绍,济源推动城镇资源要素向农村延伸,农村路、水、气、电、网实现“村村通”,村集体经济经营性收入5万元以上村占比达94.67%,成为全省乡村振兴示范引领市。
“三是坚持改革驱动、共建共享。”庄建球介绍,济源大力实施基本公共服务均等化工程,让进城农民与城镇居民享受同等待遇。在全省率先实施劳动力全员免费技能培训,着力稳定和扩大就业。
庄建球表示,济源还在全省率先实现城乡低保并轨、社会养老保险并轨、城乡居民医疗保险一体化和养老保险全覆盖,各类社会保障标准均居全省前列;在全省率先开展以农村“六权”确权颁证和“两股两改两建”为重点的农村产权制度改革,依法保障进城落户农民的合法权益。
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