在第75届国际宇航大会上，NASA局长纳尔逊针对中美两国航天项目阐述了三点内容。其一，中国欲在月球构建太空基地，美国同样有此计划，因此中美两国需平等地探讨数据交换与任务规划。其二，美国的阿尔特弥斯计划以及中国的月球可延展计划都致力于将人类送上太空，所以中美两国理应在航天太空领域展开合作。其三，美国在数年前曾就消除火星轨道冲突的问题与中国进行过对话，故中国应与美国就该问题再次进行探讨。

事实上，美国人自身也十分清楚，那项禁止美国与中国开展任何双边太空活动的“沃尔夫条款”，已然成为横亘在中美航天合作之路上的阻碍。而当下，随着嫦娥项目取得的卓越成果，再看美国登月计划却一直没有进展，若想获取月壤，就唯有绕过这一限制。所以，美国国家航空航天局（NASA）才会试图为自己的请求找寻合理的托辞，例如宣称是中国首先向国际开放申请的，中国月壤具有“独特价值”且有助于探测等。毕竟，美国人所提及的这些所谓“价值”，实际上恰恰是他们自身无法自主获取的战略资源。