北京10月18日消息（记者王晶）今年以来，“两新”政策、调整优化房地产政策等一系列宏观调控举措出台，效果如何？10月18日，前三季度国民经济数据出炉。数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值（GDP）为949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。

国家统计局副局长盛来运在18日举行的国务院新闻办公室新闻发布会上表示，总的来看，前三季度，国民经济运行总体平稳、稳中有进，9月主要经济指标出现积极变化，推动经济向上向好的积极因素在累积增多。

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“两新”政策等带来五方面积极影响

盛来运表示，针对今年经济运行出现的新的情况和问题，党中央科学决策，及时出台了一系列支持经济稳定运行的政策措施，其中包括大规模设备更新和消费品以旧换新、调整优化房地产等政策，还有发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债等一系列政策举措。尤其是9月下旬中央加力出台一揽子增量政策，这些政策有力增强了市场信心，有些政策已经落地，政策效果在逐步显现；有些政策还在加快推出，政策效果显现还有一个过程。

盛来运说，从前三季度已经出台的政策来看，政策效果比较明显，可以概括成“五个有效”。

一是这些政策有效释放内需潜力。二是有效促进相关产业和产品的生产。三是有效推动经济企稳回升。四是有效改善市场预期。五是有效提振市场活跃度。

对此，盛来运解释称，从金融市场看，股票市场和房地产市场都出现反弹，股市明显反弹，房地产市场成交量趋于活跃。

盛来运说，从这五个维度看，中央出台的一系列稳定增长、稳定房地产市场、稳定市场预期的政策和增量政策，正在发挥积极的作用。有些政策还要有个落实的过程，也希望各地抓紧出台相应的细则，加力落实中央已经出台的各项政策措施，使这些政策能够释放出更大的潜能，巩固经济企稳回升的态势。

湖南洞口：“以旧换新”激活消费市场

以旧换新政策 拉动限上单位消费品零售额增长1.2%

盛来运在会上表示，从统计数据情况来看，以旧换新政策效果比较明显，初步测算，能拉动限上单位消费品零售额增长1.2个百分点。

盛来运指出，首先是社会消费品零售总额9月份增长3.2%，比8月份回升1.1个百分点，前三季度是增长3.3%。其中，以旧换新政策发挥了重要作用，尤其是9月份。7月份中央出台了一个加力支持“两新”的政策，8月份、9月份各地加快落实，9月份政策效应发挥更为明显。

盛来运提供了一组数据，9月份，以旧换新从零售端受益比较大的还是汽车销售、家电销售、办公用品销售和家居销售。重点调查显示，看政策的受益面，汽车销售和家电销售受益面比较大，60%左右的重点零售企业都是享受到这个政策的好处。家居类企业要小一点，政策受益面不到20%。但是从已经受益的企业情况来看，零售增长速度都比较快，像家电类的受益企业零售额9月份增长超过30%。

另外，9月份限上单位汽车类商品零售额增长0.4%，由负转正；家用电器和音像器材类今年以来首次实现20%以上的高增长，而且其中智能家电增速超过30%，文化办公用品类增长10%，家具类由负转正。仅这四类受益比较大的商品零售来看，初步测算，能拉动限上单位消费品零售额增长1.2个百分点。

2024年9月23日，山西太原，一处房地产建设工地正在施工中。

房地产相关政策效应正逐步释放

在回答“5·17”新政以来，房地产行业有没有改善等相关提问时，盛来运表示，房地产市场这两年持续在调整，为了稳定房地产市场，中央以及各地近两年推出一系列稳定房地产市场、促进房地产市场健康发展的政策措施，包括“5·17”房地产新政，以及9月份以来，相关部门在中央政治局会议以后推出的一系列促进房地产止跌回稳政策措施。

盛来运介绍，从统计数据来看，前三季度，房地产这些政策对推动房地产止跌回稳还是发挥了积极的作用。

从房地产开发投资来看，尽管1至9月份还是负的10.1%，但是降幅比1至8月份略有收窄，这就是一个积极的信号。房地产无论是销售面积还是销售金额，尽管也还在调整，但是降幅收窄，新建商品房销售面积降幅跟上半年比是收窄了1.9个百分点，而且是连续4个月收窄，销售金额是连续5个月在收窄。另外，中央相关部门支持房地产企业增强流动性，所以房地产开发企业本年到位资金，1至9月份降幅也是在收窄，跟上半年相比收窄了2.6个百分点，连续6个月降幅收窄。从这些情况来看，感受到房地产的相关政策效应正在逐步释放，而且正在推动房地产向止跌回稳的方向迈进。

盛来运说，随着一揽子的房地产政策的推出和落实，对后期房地产市场持乐观态度。从近期房地产从业者的预期变化，还有“十一”黄金周实际成交的情况来看，有理由对后续房地产的走势抱乐观态度。最近对70个大中城市房地产开发企业和中介机构进行了月度问卷调查，从事房地产的从业人员表示，9月份表示经营乐观的新房从业人员占比较上个月提升了10个百分点，二手房提升6.5个百分点，这种信心的提升效果是非常明显的。

据介绍，国庆“十一”黄金周房地产形势的变化，一些房地产楼盘的到访量、成交量都有明显改善。“其中我注意到有些市场机构有个不完全的统计，‘十一’黄金周期间新房成交面积增长了102%，二手房成交面积增长了205%，这个变化都是非常明显的。所以我们有理由相信，房地产市场会出现积极的变化。”盛来运说。

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