10月16日,国家安全部微信公众号发文称,近年来,随着国家安全机关加大对非法测绘活动的打击力度,部分境外组织逐步转向与国内企业开展所谓项目合作逃避监管,非法采集我国原始测绘数据,威胁我国家安全。国家安全机关工作发现,某境外企业A公司通过与我国具有测绘资质的B公司合作,以开展汽车智能驾驶研究为掩护,在我国内非法开展地理信息测绘活动。
通报发出后,网络上根据文中信息,对A公司和B公司做出了诸多猜测。针对网络上的留言,极氪、特斯拉、四维图新、Mobileye等公司连夜发文澄清。
10月16日晚间,吉利控股集团高级副总裁杨学良在微博回应,称此事“跟极氪无关,也不是极氪合作伙伴所为,谣言止于智者”。
极氪是吉利旗下的新能源车品牌。老款的极氪001搭载了Mobileye智驾方案,2025款的极氪001采用浩瀚智驾。
10月17日凌晨,Mobileye中国官方微博发布声明表示,Mobileye 作为汽车行业的领先企业,始终致力于推动道路安全技术的进步。“我们在数据安全与法律合规领域持续投入,在包括中国的相关国家和地区,我们在具备相关资质的合作方监督下全面依法经营。我们严格遵守所有相关法律法规,从而确保我们的运营符合最高的安全和合规标准。”
Mobileye是以色列高级驾驶辅助系统(ADAS)和自动驾驶解决方案的提供商,在计算机视觉、机器学习、数据分析、定位和智慧出行方面处于领先地位,客户包括了宝马、奥迪、大众、日产、本田等。英特尔于2017年以约153亿美元收购Mobileye。
特斯拉方面也对此进行了回应。10月16日晚间,特斯拉对外事务副总裁陶琳发布微博表示,合规是企业经营的底线,“特斯拉始终相信:合规的智能化才是可持续发展的智能化。我们的目标是为消费者提供安全可靠的产品和优秀稳定的服务。”
根据特斯拉方面介绍,特斯拉已于2021年成立特斯拉上海数据中心,实现数据本地化存储。
图商方面,10月16日晚间,北京四维图新科技股份有限公司官方微博@四维图新发文称,四维图新深耕汽车行业22年,面对汽车智能化浪潮,近年加速转型,持续助力汽车行业健康有序发展。与此同时,四维图新始终秉承合法、合规办企原则,坚决反对一切抹黑、中伤公司名誉的网络谣言,并将采取必要的法律手段进行捍卫。请大家不信谣、不传谣。让我们共同营造一个健康、和谐、真实的网络环境。
根据四维图新官网,四维图新成立于2002年,目前,四维图新已形成以智驾为龙头,整合芯片、智能座舱、大数据、高精度定位等全套软硬件组合方案的产品布局,在各个领域均获多家头部汽车品牌长期定点,是智能出行领域的领航企业。四维图新表示,基于多年数据采集优势和高精度地图、高精度定位、车道级导航等相关资质,四维图新可为生态合作伙伴、政府机构提供多维度大数据服务及完整的数据合规闭环服务。
除以上四家公司外,早先已经申请注销测绘资质的阿里云也盲目卷入此次风口。
10月17日,浙江省自然资源厅表示:“阿里云系主动申请注销,依照《中华人民共和国测绘法》和国家、省测绘资质管理的有关规定,经杭州市规划和自然资源局西湖分局、杭州市规划和自然资源局初审,我厅复审,同意阿里云计算有限公司的注销申请,并于10月14日作出决定,按规定在网上公开。阿里云与国安部通报的国内B公司不是同一家公司。”
同时,阿里云在其官方微博回应称,“我们是今年4月主动申请的注销,只是前天才公告出来,跟昨晚这事毫无关系呀”。
虽然AB两公司身份未明,但通报背后,却暴露出了智能驾驶行业测绘数据合规的漏洞。
测绘数据是智能网联汽车实现自动驾驶功能的基础之一,对于提升车辆的智能化水平、保障行驶安全都具有不可替代的作用。同时,测绘数据事关国家安全、个人信息等,测绘合规是智能网联汽车以及自动驾驶技术绕不开的“必答题”。
对于我国而言,测绘一直属于外资禁入领域。
根据《中华人民共和国测绘法》规定,外资并不具备在我国内单独开展地理信息测绘活动的资质。最新《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024 年版)》中提及,地面移动测量、导航电子地图编制等属外资禁入领域。
近年来,监管部门大幅收紧了甲导资质的发放、审核,根据2022年自然资源部公布的名单,通过“甲导”换证审核的有19家,包括:
可以看到,国安部通报后,四维图新这种有甲导资质的图商受到了质疑,迅速做出了回应:始终秉承合法、合规办企原则,坚决反对一切抹黑、中伤公司名誉的网络谣言。
在此次国家安全部公布的案件中,测绘数据被转移出境也备受关注。通报中强调B公司“任由境外企业把控数据流向,导致原始测绘数据失控外传”。由于测绘数据涉及国家安全及公共安全,智能网联汽车的测绘数据储存与传输一直是合规重点。
总的来说,目前针对一般测绘数据出境,测绘数据都首先应当在中国境内进行本地化,即在境内建立服务器或租赁云服务器进行存储。诸如特斯拉等国外新能源汽车企业也需要在中国境内建立数据中心,储存在中国境内收集到的汽车数据。
此外,测绘数据向境外传输时,除却《测绘通知》提到的“对外提供审批”与“地图审核程序”外,根据《数据出境安全评估办法》,如向境外提供重要数据的,应进行数据出境安全评估。
记者毛传 综合报道