据参考消息近日引述俄罗斯《生意人报》的报道，中国和俄罗斯正式签署协议，相互约定在对方国家境内部署北斗卫星导航系统和“格洛纳斯”导航卫星系统地面站。按照约定，俄方将在我国长春、乌鲁木齐和上海部署三个地面站，而我国将在俄罗斯奥布宁斯克、伊尔库茨克和彼得巴普洛夫斯克部署三个地面站。

（“北斗”和“格洛纳斯”系统联网使用）

全球卫星导航系统可以说是现代大国的“标配”，目前全球主要有美国的GPS、中国“北斗”和俄罗斯“格洛纳斯”三套全球导航定位系统，另外欧洲也在联合发展“伽利略”系统，而且日本、印度等国家也在开发自己的区域性卫星导航定位系统。如今中俄在卫星导航系统方面的合作，是中俄战略合作走向深化的一个重要标志，同时对中俄两国也有重要意义。

（“格洛纳斯-M”型导航卫星）

在很长一段时间内，俄罗斯一直是仅有的，能够在航天技术方面可以和美国比肩的大国，而俄罗斯的全球卫星导航系统——“格洛纳斯”出现的时间也非常早，早在1976年，“格洛纳斯”系统建设就已经启动，当时计划使用24颗卫星实现全球导航定位。而且“格洛纳斯”系统是依靠不同频率来区分每颗卫星，也就是说每两颗“格洛纳斯”系统的卫星，所使用的通信频率都不相同，这样就具备了极强的抗干扰能力，其总体技术水平要高于美国的GPS系统。

（新式的“格洛纳斯-K”型卫星，俄罗斯的“格洛纳斯”系统中不同卫星采用不同频段，因此具备极强的抗干扰性能）

但是受技术水平限制，苏联时代研发的“格洛纳斯”系统卫星寿命普遍较短，一般只有12~14个月，因此需要频繁发射来补充消耗，这不但让“格洛纳斯”系统成本高昂，也让该系统始终难以处于满员使用的状态。整个“格洛纳斯”系统从1976年开始启动，但一直到苏联解体后的1996年才真正实现了24颗卫星满员运行，而且由于成本过高，补射不及时，整个系统仅仅坚持到2002年就只剩下7颗卫星还能正常工作。

（俄格战争中，由于GPS信号突然“失灵”，曾经导致俄军出现混乱）

原本俄罗斯已经准备放弃“格洛纳斯”，但是2003年的伊拉克战争一下子“打醒”了俄国人，而且在2008年俄格战争时，俄军当时大量使用GPS导航系统，也出现过大面积失灵的问题，这背后是谁在捣鬼显而易见！在经历一系列“刺激”后，俄罗斯投入巨资开始研发新一代“格洛纳斯-K”型卫星，用于替换已经老旧不堪的“格洛纳斯-M”型卫星。经过不懈努力，到2011年“格洛纳斯”系统又重新恢复到24颗卫星的水平，重新完成了全球组网。

（早在叙利亚内战期间，俄军飞行员就已经网购“北斗”导航系统使用）

但是好景不长，随着2014年俄罗斯占据克里米亚开始，西方开始对俄罗斯实施全面封锁，不仅对俄罗斯实施金融制裁，同时也对俄罗斯实施芯片禁运，这让刚刚恢复的“格洛纳斯”系统又出现了危机。因为俄罗斯自身的芯片技术和产业极为落后，所以“格洛纳斯”卫星所用的芯片主要是进口产品，而且大多数是从西方国家采购，如今西方对俄罗斯实施芯片禁运后，“格洛纳斯”系统的正常运转又受到了极大的限制，这是俄罗斯向我国寻求合作的主要原因。

（中国如今在军用、航天芯片技术上已经完全自主，只是在民用尖端芯片方面还有差距）

对于我国而言，虽然我们也面临着一定的芯片断供压力，但主要是在手机、个人电脑等民用领域，军用和航天领域，我国的芯片无论是产能还是技术水平都完全满足需要。对于我国而言，虽然“北斗”卫星导航系统在经历了三期建设后，也具备了全球导航定位的能力，但是我国的“北斗”导航系统存在一个问题，那就是缺少国外的地面控制站，因此导航精度受到很大影响。这主要是因为美国通过多种手段，阻止中国在其他国家建设地面卫星控制站，这在很大程度上阻碍了“北斗”系统向全球推广的脚步。而俄罗斯国土广大，在俄罗斯设立卫星地面站，可以精确校准卫星方位，从而为用户提供更精确的导航定位服务。

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（中俄在卫星导航系统上的合作，更多还是出于国防安全的考虑）

客观上说，中俄之间在卫星导航系统上的合作，更主要的原因是国家安全的需要。因为早在2008年2月20日美国海军从其位于太平洋北部海域的“伊利湖”号巡洋舰上发射导弹，成功击中一颗所谓“失控”的卫星，这给中俄两国敲响了警钟，在战时美国完全可以通过摧毁中俄两国的卫星导航系统，来削弱中俄军队的战斗力。但是如果“北斗”和“格洛纳斯”系统融合后，那么这两套系统就可以互为备份，原先24颗卫星的导航定位系统，就会扩展到48颗，导航网络的生存能力得到极大提升，这对于中俄两国而言都属于“再保险”的方式。