原标题：市内免税店“上新” 释放消费新动能

国际商报记者 魏桥

我国市内免税店迎来扩容，有望从6家增至27家。近日，财政部、商务部、文化和旅游部等5部门印发关于完善市内免税店政策的通知，明确自2024年10月1日起，按照市内免税店管理暂行办法规范市内免税店管理工作，促进市内免税店健康有序发展。

根据通知，现有北京、上海、青岛、大连、厦门、三亚等6家市内免税店，自通知施行之日起适用办法；现有北京、上海、哈尔滨等13家外汇商品免税店，自通知施行之日起3个月内转型为市内免税店，经海关验收合格后开始营业。同时，在广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州等8个城市，各设立1家市内免税店。

办法明确，市内免税店主要销售便于携带的消费品，鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。

办法还明确，市内免税店的销售对象为即将于60日内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客（包括但不限于中国籍旅客）。市内免税店采取市内提前购买，口岸离境提货的方式，旅客在市内免税店购物后，应当在设立于口岸出境隔离区内的免税商品提货点提取所购免税商品，并一次性携带出境。

“支持市内设立免税店不仅将扩大免税购物的规模，还有助于消费者采取市内提前购买、口岸离境提货的方式选购商品，降低交易成本，同时还能促进国货‘潮品’、中华优秀传统文化特色产品等消费。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受国际商报记者采访时表示，政策的出台有利于发挥市内免税店的优势，营造便利的购物环境并扩大消费。

商务部研究院流通与消费研究所副研究员姜照在接受国际商报记者采访时亦表示，完善市内免税店政策，能够加快推动免税零售行业的发展，提升优质消费品的供给水平，促进国货“潮品”的宣传推广，进一步促进国货消费发展和推动消费提质升级。

据了解，重庆和青岛各有1家外汇商品免税店将转型为市内免税店。重庆市商务委相关负责人在接受媒体采访时表示，从外汇商品免税店转型为市内免税店，不仅意味着客群由入境回国的180天内的中国籍旅客，变成60天内出境的中外籍旅客，提货方式也由即购即提转成机场出境隔离区内提货，这将助力重庆培育建设国际消费中心城市。

青岛市财政局有关负责人介绍，免税购物在吸引消费回流、拉动消费增长方面具有重要作用。目前，青岛市共有市内免税店、口岸免税店、运输工具免税店等不同类型的免税店8家，免税消费业态丰富。随着出入境旅游市场的恢复，市内免税店与其他多种类型免税店互为补充、协同发展，将更好地满足旅客多元化消费需求，有利于激发旅游消费新活力，助推青岛市高水平对外开放。

此外，值得一提的是，今年以来，我国出入境游加速回暖，特别是在144小时过境免签等利好政策的推动下，入境游市场持续向好。国家移民管理局统计数据显示，1—7月，全国口岸出入境人员达3.41亿人次，同比增长62.34%。业内人士预计，随着入境游市场的持续回暖，市内免税店的扩容有望带动国货“潮品”等消费。

谈及如何深挖免税经济潜力，进一步推动免税行业发展、进一步释放消费市场新动能，刘向东建议，一方面要进一步扩大免税店的试点范围，促进免税商品内外贸一体化，并适度提高旅客携带行李物品数量重量限额，让更多的消费者更加便利地享受到免税购物服务；另一方面要进一步扩大享受免税的具有地方文化特色的国潮品牌数量，为外籍旅客提供更多具有中国特色的商品，让热爱中华文化的外籍旅客拥有更多的选择。此外，要进一步扩大免税市场开放，允许更多城市设立免税店。

姜照也建议，未来要逐步放宽免税行业的市场准入，并持续优化不同类型的免税店布局，不断丰富免税商品品类，集聚各国优质品牌和商品供给。“同时，要鼓励各类免税店设立国货‘潮品’销售专区，加强国货‘潮品’的展示和销售，提升中国品牌的国际知名度和影响力，进一步激发国货消费的潜力。”

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