全国人大常委会法制工作委员会发言人王翔透露，为加速能源绿色低碳转型，能源法草案将新增关于风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能及氢能等新能源开发利用的条款。该草案拟于9月10日至13日召开的十四届全国人大常委会第十一次会议上进行二次审议。主要修改点包括：明确宪法为立法依据，确立能源消耗与碳排放双控转型机制，强化能源用户节能义务并鼓励使用可再生能源，推动非化石能源有序替代化石能源，构建新型电力系统及储能体系，实施绿色电力证书制度，并细化法律责任及能源相关概念定义。

同时，草案还明确了“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，旨在构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。具体措施包括支持可再生能源优先开发，合理高效利用化石能源，提升非化石能源消费比例，制定新能源与传统能源的开发利用政策，促进燃煤发电清洁高效发展，加强电源电网协同，提升电网清洁能源接入能力，积极开发抽水蓄能电站及新型储能技术，并加大能源科技创新力度，推动能源技术产业化发展。